Решение № 12-147/2019 12-4/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 12-147/2019

К делу № 12-4/2020г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г. Новокубанск

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Симанчев Геннадий Федорович, с участием представителя ОАО «Кристалл-2», в отношении которого, как юридического лица, ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1, предоставившей доверенность № 17 от 06 февраля 2020 года, при секретаре Гутник Т. М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ОАО «Кристалл-2» ФИО1 на постановление № 07-25-720Ф-2 старшего государственного инспектора межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2 от 08 октября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ОАО «Кристалл-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также по тексту – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ОАО «Кристалл-2» ФИО1 обратилась 17 октября 2019 года в Новокубанский районный суд Краснодарского края с жалобой, в порядке главы 30 КоАП РФ, на постановление № 07-25-720Ф-2 старшего государственного инспектора межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2 от 08 октября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ОАО «Кристалл-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, которым юридическое лицо - ОАО «Кристалл-2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, назначением наказания в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

Представитель ОАО «Кристалл-2» ФИО1 просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на соблюдение всех необходимых условий, действий со стороны ОАО «Кристалл-2», исключающих наличие в действиях (бездействии) признаков указанного состава административного правонарушения. При этом представитель ОАО «Кристалл-2» полагает, что при наличии формальных признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, имеются основания освобождения от административной ответственности в силу малозначительности. (л.д. 1-3 Дела по Жалобе)

По запросу судьи дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ОАО «Кристалл-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, поступило в Новокубанский районный суд Краснодарского края 12 декабря 2019 года. При этом в сопроводительном листе указан номер дела № 07-25-720Ф-2, соответствующий номеру постановления, находящемуся в предоставленном деле в светокопии на листе 59 дела, а на обложке дела в виде скоросшивателя указан № 07-25-720Н-2, что расценивается как описка, допущенная на обложке дела. Все листы предоставленного дела об административном правонарушении, составляющем 59 листов, скреплены, склеены единой пояснительной бумагой, заверенной ведущим специалистом-экспертом ФИО3. На обложке дела имеется опись документов.

Принимая во внимание то, что жалоба подана в установленный законом срок, дело об административном правонарушении поступило в Новокубанский районный суд, тем самым дело по жалобе подготовлено к рассмотрению его по существу в судебном заседании, дело по жалобе было назначено к рассмотрению по существу. (л.д. 36-37 Дела по Жалобе)

Представитель ОАО «Кристалл-2» ФИО1 в судебном заседании поддержала требования, изложенные в жалобе, настаивала на удовлетворении жалобы, дав объяснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в жалобе.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ОАО «Кристалл-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, материалы дела по жалобе № 12-4/2020г., выслушав представителя юридического лица – ОАО «Кристалл-2» ФИО1, судья приходит к следующему:

Обжалуемым постановлением юридическое лицо – ОАО «Кристалл-2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 80000 рублей. (л.д. 5-10 Дела по Жалобе; л.д. 53-59 Дела об административном правонарушении, предоставленного по запросу судьи, - далее по тексту – Дела об АП)

Санкцией части 1 статьи 8.14 КоАП РФ (Нарушение правил водопользования) за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты установлено наказание в отношении юридических лиц – административный штраф от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из документов, представленных в материалах дела об административном правонарушении (л.д. 1-59 Дела об АП), старшим государственным инспектором межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2 установлена вина юридического лица – ОАО «Кристалл-2» в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При вынесении постановления в отношении юридического лица – ОАО «Кристалл-2», которым данное юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, старший государственный инспектор межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2 дал правильную оценку доказательствам, имеющимся по делу, которые привел в обжалуемом постановлении.

Обстоятельства совершения инкриминируемого юридическому лицу – ОАО «Кристалл-2» административного правонарушения подтверждаются, как протоколом об административном правонарушении (л.д. 45-51 Дела об АП), так и иными доказательствами (л.д. 1-44 Дела об АП)

Дело рассмотрено старшим государственным инспектором межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2 в соответствии с нормами КоАП РФ, доказательства, исследованные при рассмотрении дела, получены в соответствии с нормами КоАП РФ и отвечают требованиям норм КоАП РФ, наказание назначено с учетом обстоятельств, влияющих на вид и размер наказания, санкции части 1 статьи 8.14 КоАП РФ, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, не усматривается, в связи с чем оснований для отмены, либо изменения постановления, исходя из доводов, изложенных в жалобе, доводов представителя ОАО «Кристалл-2» ФИО1, изложенных в судебном заседании, не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № 07-25-720Ф-2 старшего государственного инспектора межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2 от 08 октября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ОАО «Кристалл-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя ОАО «Кристалл-2» ФИО1, поданную от имени ОАО «Кристалл-2», - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Новокубанский районный суд Краснодарского края в Краснодарский краевой суд в 10 дневный срок.

Судья Г.Ф. Симанчев