Решение № 2-1300/2025 2-208/2026 2-208/2026(2-1300/2025;)~М-1212/2025 М-1212/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2-1300/2025

Дело № 2-208/2026

УИД 23RS0033-01-2025-001907-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Мостовской 03 февраля 2026 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельниченко Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

при секретаре Шульгиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, которым просила:

- признать не законным решение отдела установления пенсий № 31 ОСФР по Краснодарскому краю от 18.10.2024 № 240000041117/890637/24, в части отказа зачесть в льготный педагогический стаж период с 01.11.1999 по 02.04.2000 и назначения пенсии;

- обязать отдел установления пенсий № 31 ОСФР по Краснодарскому краю зачесть в льготный педагогический стаж ФИО1 период педагогической деятельности с 01.11.1999 по 02.04.2000;

- признать возникновение права ФИО1 на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.04.2024, назначением выплаты пенсии с 16.04.2029.

В обоснование искового заявления ФИО1 указала, что 7 октября 2024 года она обратилась в отдел установления пенсий № 31 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначаемой ранее установленного законом возраста в связи с педагогической деятельностью в порядке подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано. Из специального стажа исключен (не зачтен) следующий период ее работы, с 01.11.1999 по 02.04.2000 (00 л. 05 м. 02 д.) в должности <организация>. Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии мотивирован тем, что период работы с 01.11.1999 по 02.04.2000 не может быть засчитан в специальный трудовой стаж в должности <организация>, так как муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение 8 типа Списком № 781 от 29.10.2002 не предусмотрено. Считает указанное решение комиссии учреждения незаконным, ограничивающим ее право на пенсионное обеспечение, гарантированное статьей 39 Конституции Российской Федерации и установленное статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», по следующим основаниям.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, сославшись на основания указанные в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. В части требования о возникновении права на страховую. Пенсию с 16.04.2024 с назначением выплаты отказалась, просила признать право на страховую пенсию с момента возникновения за ней такого права.

Третье лицо - председатель Мостовской районной организации Общероссийского Профсоюза образования ФИО3 в судебном заседании, поддержала заявленные требования ФИО1 и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю – ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, сославшись на доводы указанные в возражении на исковое заявление (приобщено к материалам дела).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При этом подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002. В разделе «Наименование учреждений» указанного Списка действительно наименование специальное (коррекционное) образовательное учреждение 8 типа, отсутствует. Наименование учреждения согласно Списку - специальное (коррекционное) образовательное учреждение 8 вида.

Вместе с тем, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 9 постановления от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено, что 07.10.2024 истица обратилась в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости назначаемой ранее установленного законом возраста, в связи с педагогической деятельностью.

Решением отдела установления пенсий № 31 ОСФР по Краснодарскому краю от 18.10.2024 № 240000041117/890637/24 истице отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого возраста. Как следует из решения отдела установления пенсий № 31 ОСФР по Краснодарскому краю, в специальный стаж истицы не включен оспариваемый истицей период ее работы с 01.11.1999 по 02.04.2000 в <организация>, с 01.11.1999 по 02.04.2000 (00 л. 05 м. 02 д.).

Этим же решением, установлено, что требуемый специальный стаж выработан ФИО1 на 18.09.2024, страховая пенсия подлежит назначению не ранее, чем через 5 лет со дня возникновения права на нее, то есть не ранее 19.09.2029.

Как установлено судом и усматривается из трудовой книжки истицы, с 01.09.1997 она была принята <организация>. 16.05.1998 <организация>, 02.07.2001 Костромское муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждении 8 типа переименовано в Костромское муниципальное образовательное учреждении 8 вида специальную (коррекционную) общеобразовательную школу-интернат, в последующем школа неоднократно переименовывалась. В настоящее временя истца также продолжает осуществлять трудовую деятельность в данном учреждении.

Костромское муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение 8 типа создано согласно Уставу, утвержденному постановление главы администрации Мостовского района Краснодарского края № 245 от 03.04.1998, для обучения воспитанников с отклонениями в развитии и реализующим образовательные программы начального общего и основного общего образования.

Однако в соответствии с Уставом в новой редакции от 29.05.2001, утвержденным постановлением главы Мостовского района Краснодарского края № 483 от 18.06.2001 и зарегистрированным на основании постановления № 483/1 от 18.06.2001, наименование учреждения изменено и приведено в соответствие со Списком. После внесения изменений в Устав наименование учреждения: «Муниципальное образовательное учреждение 8 вида специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната. При этом цели, задачи и предмет деятельности учреждения не изменились, учреждение продолжает реализацию образовательных программ начального основного, основного общего образования обучающихся воспитанников с отклонением в развитии.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 06.12.01 года № 310-О право на льготную пенсию вытекает из самого факта занятия педагогической деятельностью и законодательный нормы, регулирующие основные вопросы пенсионного обеспечения за выслугу лет, не должны нарушать закрепленные в Конституции РФ общие принципы пенсионного обеспечения граждан.

Доводы ответчика, изложенные в решении об отказе во включении в специальный стаж истицы оспариваемого периода с 01.11.1999 по 02.04.2000 по тем основаниям, что поскольку в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, в пункте 1.5 предусмотрены специальные коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии 8 видов - Школы - интернаты. Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение 8 типа данным списком не предусмотрено, суд находит не состоятельными и нарушающими права истицы на получение пенсии за выслугу лет. В силу п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанный нормативный акт не связывает возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Таким образом, учитывая, что истица работала <организация> в указанный выше период в должности учителя начальных классов, то, несмотря на то, что в Постановлении Правительства РФ, а именно, в п. 5.1 «Наименование учреждений» указано наименование «Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии 8 типа», истица имеет право на включение указанного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с 16 апреля 2029 года.

На основании ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая установленные обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей - удовлетворить.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий № 31 ОСФР по Краснодарскому краю от 18.10.2024 № 240000041117/890637/24, в части отказа ФИО1, <персональные данные> зачесть в льготный педагогический стаж период с 01.11.1999 по 02.04.2000.

Обязать отдел установления пенсий № 31 ОСФР по Краснодарскому краю зачесть в льготный педагогический стаж ФИО1, <персональные данные> период педагогической деятельности с 01.11.1999 по 02.04.2000.

Признать за ФИО1, <персональные данные>, возникновение права на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения такого права.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 09.02.2026.

Судья Н.Н. Мельниченко