Решение № 2А-3547/2024 2А-3547/2024~М-2267/2024 М-2267/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-3547/2024

дело № 2а-3547/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2024 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Севостьяновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решений о приостановлении государственного кадастрового учета, внесении изменений в сведения ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решений о приостановлении государственного кадастрового учета, внесении изменений в сведения ЕГРН.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3079 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3490 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства и рекреационных целей. Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 01 ноября 2018 года удовлетворен иск ФИО1 к ТСН «Форест» о внесении изменений в ЕГРН, в соответствии с которым в части описания местоположения границ и площади указанных земельных участков внесены изменения. В последующем указанные земельные участки были разделены на земельные участки с кадастровыми номерами №. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 07 июля 2021 года принят отказ от иска ФИО1 к ТСН «Форест» о внесении изменений в сведения ЕГРН, в связи с чем, решение суда первой инстанции отменено, производство по делу прекращено, в связи с чем, границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № должны быть приведены в первоначальное состояние. Однако для полного исполнения судебного акта необходимо произвести дополнительные регистрационные действия, а именно, аннулировать сведения в ЕГРН на вновь образованные земельные участки. 18 июня 2024 года административный истцом в органы росреестра подано заявление с необходимыми документами о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в связи с внесением изменений основных характеристик объекта недвижимости. Однако 05 июля 2024 года административным ответчиком вынесены уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета, со ссылкой на то, что в отношении образованных в результате раздела земельных участков на основании постановления Химкинского городского суда Московской области от 28 июня 2023 года приняты обеспечительные меры, при этом срок наложения ареста истек и, соответственно, подлежал снятию.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд: признать незаконными уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 05 июля 2024 года № КУВД-001/2024-26137227/4 и № КУВД-001/2024-26136365/4; отменить обеспечительные меры в отношении образованных в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами №, арест на которые наложен по постановлению Химкинского городского суда Московской области по уголовному делу № 1-109/2024; аннулировать сведения в ЕГРН на вышеуказанные земельные участки, образованные в результате раздела участков с кадастровыми номерами №; прекратить в ЕГРН сведения о правообладателе на земельные участки с кадастровыми номерами №, образованные в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами №.

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежащим образом, от ее представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 150 КАС РФ, и руководствуясь ч. 8 ст. 96 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (п. 7 ст. 36 ЗК РФ).

Согласно пункту 7 части 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежали земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3079 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3490 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства и рекреационных целей.

Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 01 ноября 2018 года по гражданскому делу № 2-4746/2018 удовлетворены исковые требования ФИО1 к товариществу собственников жилья «ФОРЕСТ» о внесении изменений в сведения ЕГРН. На основании указанного решения в ЕГРН внесены сведения в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Кутузовское, <...> участок 13, путем приведения в соответствие значений координат поворотных точек в соответствии с геоданными, содержащимися в сводном чертеже границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО6

На основании указанного решения суда в сведения ЕГРН внесены изменения в части местоположения границ спорных земельных участков. В последующем земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета в связи с разделом на земельные участки с кадастровыми номерами №; земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета в связи с разделом на земельные участки с кадастровыми номерами №.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 07 июня 2021 года решение Солнечногорского городского суда Московской области от 01 ноября 2018 года отменено, производство по делу прекращено, в связи с отказом ФИО1 от иска к ТСЖ «ФОРЕСТ» о внесении изменений в сведения ЕГРН.

Определением Солнечногорского городского суда Московской области от 13 июня 2023 года ФИО1 разъяснено, что в связи с отменой решения Солнечногорского городского суда Московской области от 01 ноября 2018 года по гражданскому делу № 2-4746/2018, органам росреестра необходимо изменить статус земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № с «архивного» на «актуальный» и восстановить сведения об основных характеристиках земельных участков с кадастровыми номерами № (площади, виде разрешенного использования, категории, адресе, местоположения характерных точек границ участка и правообладателе) на дату до внесения изменений в ЕГРН на основании решения Солнечногорского городского суда Московской области от 01 ноября 2018 года по гражданскому делу № 2-4746/2018.

18 июня 2024 года административным истцом в адрес административного ответчика через МБУ «МФЦ городского округа Солнечногорск Московской области» поданы заявления о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в связи с внесением изменений основных характеристик объекта недвижимости.

Уведомлениями административного ответчика № КУВД-001/2024-26137227/4 и № КУВД-001/2024-26136365/4 от 05 июля 2024 года государственный кадастровый учет по заявлениям административного истца приостановлен до 07 октября 2024 года с указанием на то, что в судебном акте, представленном в качестве документа-основания для проведения учетно-регистрационных действий, не решен вопрос по образуемым земельным участкам и о действиях, которые необходимо в отношении данных участков произвести (прекратить права, снять с учета и т.п.). Кроме того, в отношении образованных земельных участков в ЕГРН зарегистрировано ограничение в виде запрещения регистрации на основании постановления Химкинского городского суда Московской области от 28 июня 2023 года в рамках уголовного дела № № от 28 апреля 2022 года. В судебный орган был направлен запрос об актуальности наложения запрета, в ответ на который суд указал, что в период рассмотрения уголовного дела с 18 декабря 2023 года по настоящее время постановлений о снятии запрещения, наложения, либо продления собственнику распоряжаться названным имуществом не выносилось.

В соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 111 УПК РФ наложение ареста является мерой процессуального принуждения, применяемой в целях обеспечения установленного настоящим Кодексом порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора.

Частью 1 статьи 115 УПК РФ определено, что для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.

Согласно части 2 данной статьи наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

В силу части 9 статьи 115 УПК РФ арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Пунктом 5 части 2 данной статьи предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Из материалов дела следует, что постановлением Химкинского городского суда Московской области от 28 июня 2023 года арест на земельные участки в виде запрета собственнику распоряжаться данным имуществом, наложен в срок до 28 октября 2023 года. Из сообщения суда регистрирующему органу следует, что иных сведений о наложении или снятии запрещения, либо о его продлении в материалах дела не имеется; постановлений о снятии запрещения, наложения, либо продлении запрета собственнику распоряжаться вышеназванным имуществом, не выносилось.

Принимая во внимание, что арест имущества прекратил свое действие по истечении срока, установленного Химкинским городским судом Московской области в постановлении от 28 июня 2023 года, поскольку не был продлен в установленном статьей 115.1 УПК РФ порядке, а также учитывая то обстоятельство, что судебный акт, на основании которого, впоследствии образованы спорные земельные участки, отменен, суд приходит к выводу о том, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для приостановления кадастрового учета ввиду отсутствия документа о снятии ареста.

При этом суд принимает во внимание, что заявление о восстановлении сведений об основных характеристиках земельных участков с кадастровыми номерами № и № (площади, виде разрешенного использования, категории, адресе, местоположения характерных точек границ участка и правообладателе), не направлено на отчуждение или обременение данного имущества, а подано в связи с необходимостью приведения сведений в ЕГРН об исходных земельных участках в первоначальное положение, в связи с отменой судебного акта, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований об аннулировании сведений в ЕГРН на вышеуказанные земельные участки, образованные в результате раздела участков с кадастровыми номерами № и прекращении в ЕГРН сведений о правообладателе на земельные участки с кадастровыми номерами №, образованные в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами №, поскольку в силу части 9 статьи 115 УПК РФ после истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, записи в ЕГРН об ограничении прав и обременении объектов недвижимости должны были быть погашены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконными уведомления Управления Росреестра по Московской области (Солнечногорский отдел) от 05 июля 2024 года о приостановлении государственного кадастрового учета № КУВД-001/2024-26137227/4 и № КУВД-001/2024-26136365/4.

Отменить обеспечительные меры в отношении образованных в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами №, арест на которые наложен по постановлению Химкинского городского суда Московской области от 28 июня 2023 года.

Аннулировать сведения в ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами №, образованные в результате раздела участков с кадастровыми номерами № и прекратить в ЕГРН сведения о правообладателе на земельные участки с кадастровыми номерами №, образованные в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 23 июля 2024 года.

Судья Байчоров Р.А.