Решение № 2А-174/2026 2А-174/2026(2А-1953/2025;)~М-2035/2025 2А-1953/2025 М-2035/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2А-174/2026

К делу №2а-174/2026 (2а-1953/2025)

23RS0019-01-2025-003248-72

Стр.3.198


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 Краснодарского края 12 февраля 2026 года

Судья Каневского районного суда ФИО2,

При секретаре Авдеенко М.В.,

С участием представителя административного истца МИФНС №10 по Краснодарскому краю ФИО3, по доверенности от 12.01.2026 года,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по <адрес> к ФИО4 о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании налоговой задолженности, указывая, что определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-266/2025 о взыскании с ФИО4, № задолженности по налогам был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа. Налогоплательщик ФИО4 в соответствии с п.1 ст.23, а также п.1 ст.45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. На момент подачи административного иска задолженность административного ответчика составляет: 10003 руб. 03 коп. в том числе: пени - 10003 руб. 03 коп.. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учётом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10003 руб. 03 коп., в т.ч. пени - 10003 руб. 03 коп.. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10003 руб. 3 коп. Согласно ст.ст.69 и 70 НК РФ, должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 101779 рублей 62 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Просит суд вынести решение о взыскании с административного ответчика ФИО4, №, в доход бюджетов задолженности на общую сумму 10003.03 руб., в том числе: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10003 руб. 3 коп.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 административный иск поддержала, просила удовлетворить. Также представила отзыв на возражение искового заявления (полный текст которого приобщен к материалам дела), согласно которому в своем возражении должник ссылается на абз.2 п.3 ст.75 НК РФ, согласно которой: «не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств». Указывает, что арест его счетов и имущества по решению налогового органа продолжается с 2018. Считает требуемые пени незаконно начисленными. Инспекция полагает, что возражение на исковое заявление не обосновано и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки. До ДД.ММ.ГГГГ начисление пени относилось к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа. В настоящее время начисление пеней осуществляется только при наличии общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ. В отличие от штрафов пени начисляются не по решению налогового органа, а автоматически. Как следует из регистрационных данных, ФИО4 в качестве ИП зарегистрирован в инспекции ДД.ММ.ГГГГ, прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.48 НК РФ в Каневской РОСП инспекцией был направлен судебный приказ №а-621/2020 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5012.06 руб. о взыскании страховых взносов за период 2019. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.47 НК РФ в Каневской РОСП в отношении должника инспекцией было направлено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32051.41 руб. о взыскании страховых взносов за период 2018 (остаток долга 2929.32 руб.). Арест имущества не проводился в виду его отсутствия. Арест на денежные средства, находящиеся на счетах и вкладах должника на основании возбужденного исполнительного производства, может быть произведен службой судебных приставов на основании ст.68,81 Федерального закона № - ФЗ «Об исполнительном производстве».? Поскольку у ФИО4 отсутствует имущество, на которое может быть наложен арест, а также в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства, отсутствуют основания для применения к должнику требований п.3 ст.75 НК РФ. До настоящего времени отрицательное сальдо ФИО4 по ЕНС составляет 93968.77 руб., в том числе задолженность по налогу - 39487.96 руб., пени - 53492.61 руб. На дату рассмотрения требований инспекции должник не представил суду доказательств погашения задолженности, в виду чего нет оснований для удовлетворения возражений. На основании вышеизложенного, а также имеющихся в деле доказательств и доводов, приведенных инспекцией, просит суд удовлетворить заявленные требования по административному исковому заявлению и взыскать с ФИО4 суммы пеней, установленных НК РФ в размере 10003.03 руб. в полном объеме.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание представил возражение на исковое заявление (полный текст которого находится в материалах дела), согласно которому в соответствии с абз. 2 п.3 ст.75 НК РФ, не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Арест всех его счетов и имущества по решению налогового органа продолжается с 2018 года, который ни на день не прекращался о чем свидетельствует выписка из банка данных ФС СП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при постоянном и непрекращающемся аресте всех счетов и имущества невозможно заработать существенные суммы, чтобы погасит,, имеющуюся задолженность, к тому-же согласно пп. 4.1 п. 1 ст. 59 НК РФ, имеющиеся задолженности перед ФНС РФ, кроме суммы в размере 2929,32 руб. по до сих пор действующему исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат признанию безнадежными к взысканию и их списанию, поскольку по этим исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п. 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и с даты образования задолженности уже прошло более 5 лет, согласно этим статьям, требуемые пени являются незаконно начисленными. Просит суд в удовлетворении искового требования ИФНС РФ № по <адрес> № о взыскании в доход бюджетов задолженности по налогам, взносам, пеням в общей сумме 10003,03 руб., в том числе пени в размере 10003.03 руб. и государственной пошлины в размере 4000 руб. с ФИО4, № отказать полностью, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-266/2025 о взыскании с ФИО4, ИНН <***> задолженности по налогам был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа.

Налогоплательщик ФИО4 в соответствии с п.1 ст.23, а также п.1 ст.45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

На момент подачи административного иска задолженность административного ответчика составляет: 10003 руб. 03 коп. в том числе: пени - 10003 руб. 03 коп..

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учётом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10003 руб. 03 коп., в т.ч. пени - 10003 руб. 03 коп..

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10003 руб. 3 коп.

Согласно ст.ст.69 и 70 НК РФ, должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 101779 рублей 62 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

В силу ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.57 НК РФ, при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пеню.

Согласно п.1,2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах сроки

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки. !

До ДД.ММ.ГГГГ начисление пени относилось к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа (п.3 ст.75 НК РФ в ред., действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

В настоящее время начисление пеней осуществляется только при наличии общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ. которая позиционируется п.2 ст. И как общая сумма недоимок, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) конкретного лица.

В связи с введением единого налогового платежа (далее - ЕНП) согласно новой редакции п.3 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Положениями п.6 ст.48 НК РФ, регулирующей порядок взыскания налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, правила, установленные абзацем вторым пункта 3 статьи 75 НК РФ, конкретизируются применительно к взысканию налога за счет имущества (не относящегося к денежным средствам), осуществляемому на основании вступившего в законную силу судебного акта.

В соответствии с данным законоположением начисление пени налогоплательщику - физическому лицу, не имеющему статуса индивидуального предпринимателя, не производится со дня наложения ареста на имущество и до дня перечисления вырученных сумм в бюджетную систему Российской Федерации.

Таким образом, данная норма НК РФ с учетом ее содержания направлена на установление дополнительных гарантий защиты прав налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в случае взыскания с них налога за счет имущества, а, следовательно, как действующая в системной взаимосвязи с абзацем вторым пункта 3 статьи 75 данного Кодекса не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя. Данный вывод содержится в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 152-0.

Как следует из регистрационных данных, ФИО4 в качестве ИП зарегистрирован в инспекции ДД.ММ.ГГГГ, прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.48 НК РФ в Каневской РОСП инспекцией был направлен судебный приказ №а-621/2020 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5012.06 руб. о взыскании страховых взносов за период 2019. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.47 НК РФ, в Каневской РОСП в отношении должника инспекцией было направлено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32051.41 руб. о взыскании страховых взносов за период 2018 (остаток долга 2929.32 руб.). Арест имущества не проводился в виду его отсутствия.

Арест на денежные средства, находящиеся на счетах и вкладах должника на основании возбужденного исполнительного производства, может быть произведен службой судебных приставов на основании ст.68,81 Федерального закона № - ФЗ «Об исполнительном производстве».?

В Постановлении ФАС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ в частности, отражено, что, поскольку, на принадлежащее предпринимателю имущество был наложен арест и предприниматель не мог погасить путем реализации принадлежащего ему имущества задолженность по налогу, на которую начислены пени, это в силу ст. 75 НК РФ исключает возможность начисления пеней.

Но поскольку у ФИО4 отсутствует имущество, на которое может быть наложен арест, а также в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства, отсутствуют основания для применения к должнику требований п.3 ст.75 НК РФ.

До настоящего времени отрицательное сальдо ФИО4 по ЕНС составляет 93 968.77 руб., в том числе задолженность по налогу - 39487.96 руб., пени - 53492.61 руб.

На дату рассмотрения требований инспекции должник не представил суду доказательств погашения задолженности.

С учетом изложенного, суд находит, что следует взыскать с ФИО4, №, в доход бюджетов задолженности на общую сумму 10003,03 рублей, в том числе: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10003 руб. 3 коп.

Поскольку в соответствии со ст.104 КАС РФ и подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины, а административный иск удовлетворён, с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина (подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ) в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО4 о взыскании налоговой задолженности – удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, <данные изъяты>) в доход бюджетов задолженности: суммы пеней в размере 10003 (десять тысяч три) рубля 3 копеек.

Номер счета банка получателя средств (№

Взыскать с ФИО4, <данные изъяты> государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья