Решение № 2А-154/2024 2А-154/2024~М-87/2024 М-87/2024 от 14 марта 2024 г. по делу № 2А-154/2024Коношский районный суд (Архангельская область) - Административное Мотивированное № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 марта 2024 года пос.Коноша Коношский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Волощенко Е.Н., при секретаре Фафуриной Н.И., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5, административного истца - представителя ФКУ ИК-28 ФИО1 по <адрес> ФИО6, административного ответчика - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи административное делопо административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора, ФКУ ИК-28 ФИО1 по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, установив ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно <адрес>; запрещения пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование своих требований указал, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Административный истец - представитель ИК-28 ФКУ ОИФИО1-4 ФИО1 по <адрес> ФИО6 в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал. Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично. Не согласен с установлением ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считает достаточным обязательной явки два раза в месяц. Со сроком административного надзора и с установлением остальных ограничений согласен. Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с иными имеющими в деле доказательствами, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст.2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с ч.2 ст.3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Приговором Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п.«б» ч.4 ст.132, ст.64 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 наряду с наказанием назначена принудительная мера медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения в виде наблюдения у психиатра по месту отбывания лишения свободы. Начало срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору суда ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не достигшего четырнадцатилетнего возраста. Таким образом, поскольку преступление, за которое отбывает наказание ФИО2, совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то установление административного надзора осужденному является обязательным независимо от его поведения. При таких обстоятельствах дела в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор. В соответствии п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Преступление, предусмотренное ст.132 ч.4 п. «б» УК РФ, совершенное ФИО2 относится, в соответствии с положениями ст.15 УК РФ, к категории особо тяжких. В силу положений ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания. Как следует из письменных материалов дела, окончание срока отбытия наказания ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. При установлении административного надзора Законом предусмотрено установление административных ограничений. В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Как следует из разъяснений п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (пункты 1 и 2 части 2 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре»). Суд считает необходимым возложить на ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» установление которых в силу пункта 1 и 2 части 2 статьи 4 Закона являются обязательными. С учетом обстоятельств дела, личности осужденного, периодичность обязательных явок на регистрацию суд определяет четыре раза в месяц. Кроме того, учитывая степень общественной опасности содеянного, категорию преступления, за совершение которого осужден ФИО2, суд полагает, необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских клубах; запрета пребывания в местах проведения массовых детских мероприятий и участие в них. Определение ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия. Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, поэтому срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-28 ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости и установлении ограничений соответствует положениям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ суд, Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить. Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>», запрещения пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских клубах и запрещения пребывания в местах проведения массовых детских мероприятий и участие в них. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд <адрес>. Председательствующий - Е.Н. Волощенко Суд:Коношский районный суд (Архангельская область) (подробнее)Судьи дела:Волощенко Елена Николаевна (судья) (подробнее) |