Решение № 2-412/2019 2-412/2019~М-55/2019 М-55/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2-412/2019

Уникальный идентификатор дела № 42RS0032-01-2019-000091-38

Дело № 2-412/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Прокопьевск 05 марта 2019 года

Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи А.А.Шлыкова,

при секретаре судебного заседания А.О.Спицыной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в <...>, г.Прокопьевске и <...> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю РезА. А. Н. о запрещении деятельности

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику о запрещении деятельности.

Просит запретить ИП РезА. А.Н., в здании ГБУЗ КО «Прокопьевская городская детская больница» реализацию алкогольной продукции.

Требования обосновывает тем, что ТО Роспотрбнадзор по КО в <...>, г.Прокопьевске и <...> в соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ проводит мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства.

В адрес ТО Роспотрбнадзор по КО в <...>, г.Прокопьевске и <...> поступило обращение гр. Г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ на продажу пива магазином «Мюнхен», принадлежащим ИП ФИО1 в здании городской детской поликлиники.

В ходе административного расследования, установлено: по адресу: г. Прокопьевск, <...>, пом. 10 расположено здание ГБУЗ КО «Прокопьевская городская детская больница», осуществляющая медицинскую деятельность по оказанию амбулаторной медицинской помощи и проведению лечения несовершеннолетним гражданам. В цокольном этаже здания ГБУЗ КО «Прокопьевская городская детская больница», расположен торговый зал магазина «Мюнхен», принадлежащий ИП РезА. А.Н., в котором осуществляется реализация (продажа) алкогольной и спиртсодержащей продукции (пива). Вход в магазин «Мюнхен» ИП РезА. А.Н. расположен в пристройке к зданию ГБУЗ КО «Прокопьевская городская детская больница». В торговом зале магазина «Мюнхен» ИП РезА. А.Н., осуществляется продажа 8 наименований пива на розлив с содержанием алк. 4.5 и 5.0%, и потребительской таре по 0,5 л. Содержанием алк. 4.2 и 4.7 %, что является нарушением

-п.1, ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Ответчик – ИП РезА. А.Н. в судебное заседание не явилась, дате и месте рассмотрения иска, в том числе о настоящем судебном заседании, извещалась заказными письмами с уведомлением о вручении, которые были получены ответчиком, о чем свидетельствует подпись в почтовом уведомлении.

Выслушав позицию представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Данное право также закреплено в статье 11, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которым юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Статья 1 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор – это деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

При невыполнении вышеуказанных требований в соответствии ст. ст. 4, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» <...> от ДД.ММ.ГГГГ нарушаются права граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья.

Статьей 38 "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием ДД.ММ.ГГГГ) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФКЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 2-ФКЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 11-ФКЗ) провозглашено - Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с п. 7 части 4 ст. 40, ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» <...> от ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды в защиту неопределенного круга потребителей.

Судом установлено, что Территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в <...>, г.Прокопьевске и <...> в соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ проводит мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства.

В адрес Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и <...> поступило обращение гр. г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ на продажу пива магазином «Мюнхен», принадлежащим ИП ФИО1 в здании городской детской поликлиники.

В ходе административного расследования, установлено:

- по адресу: г. Прокопьевск, <...>, пом. <...> расположено здание ГБУЗ КО «Прокопьевская городская детская больница», осуществляющая медицинскую деятельность по оказанию амбулаторной медицинской помощи и проведению лечения несовершеннолетним гражданам. В цокольном этаже здания ГБУЗ КО «Прокопьевская городская детская больница», расположен торговый зал магазина «Мюнхен», принадлежащий ИП РезА. А.Н., в котором осуществляется реализация (продажа) алкогольной и спиртсодержащей продукции (пива). Вход в магазин «Мюнхен» ИП РезА. А.Н. расположен в пристройке к зданию ГБУЗ КО «Прокопьевская городская детская больница». В торговом зале магазина «Мюнхен» ИП РезА. А.Н., осуществляется продажа 8 наименований пива на розлив с содержанием алк. 4.5 и 5.0%, и потребительской таре по 0,5 л. Содержанием алк. 4.2 и 4.7 %.

Продажа алкогольной продукции (пива) в магазине «Мюнхен», расположенном по адресу: г. Прокопьевск, <...>, пом.6) принадлежащим ИП РезА. А.Н, нарушает требования:

- п.1 ч.2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукций"; Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании: юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, указанный в настоящем подпункте, действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности;

- п.1 ч.2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции": Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказанииуслуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: на территориях, прилегающих: к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка <...> Рудничного судебного района <...> от ДД.ММ.ГГГГ ИП РезА. А. Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения (л.д.53-55).

Согласно ст. 1065 ГПК РФ: ч. 1. Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. ч. 2. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым запретить ответчику ИП РезА. А.Н. в здании ГБУЗ КО «Прокопьевская городская детская больница» реализацию алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в <...>, г.Прокопьевске и <...> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю РезА. А. Н. о запрещении деятельности, удовлетворить в полном объеме.

Запретить Индивидуальному предпринимателю РезА. А. Н. в здании ГБУЗ КО «Прокопьевская городская детская больница» реализацию алкогольной продукции.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судебного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2019 года.

Председательствующий судья А.А.Шлыков