Решение № 12-36/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 12-36/2019

Дело № 12-36/2019


Р Е Ш Е Н И Е

30 мая 2019 года г. Белогорск

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Гребенниковой Н.А.,

при секретаре Пфаф И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя командира ОРС ДПС ГИБДД МВД по РК ФИО2 от 28.02.2019 года по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.03.2019 года заявитель обратился в суд с жалобой на постановление заместителя командира ОРС ДПС ГИБДД МВД по РК ФИО2 от 28.02.2019 года по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Свои требования мотивирует тем, что 28.02.2019 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Указанное постановление считает незаконным, поскольку о дате и времени рассмотрения протокола он не был извещен надлежащим образом, обжалуемое постановление было получено ФИО1 только 15.03.2019 года, в связи с чем просит постановление по делу об административном правонарушении от 28.02.2019 года УИН 18№ отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – ОР ДПС ГИБДД ОМВД по Республике Крым в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд считает необходимым жалобу удовлетворить, по следующим основаниям.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке. Неустранимые сомнения в виновности этого лица толкуются в пользу этого лица. Указанное лицо не обязано доказывать свою невиновность. Обязанность доказать факт совершения административно-наказуемого деяния и вину привлекаемого к ответственности лица возложена законом на должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении.

Согласно протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что 31.12.2018 года в 11-22 часов ФИО1 на 39 км+950 м автодороги Симферополь-Феодосия управляя транспортным средством Citroen, регистрационный номер <***> на пешеходном переходе, обозначенным дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», дорожной разметкой 1.1, 1.5, совершил обгон транспортного средства, выехав на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, тем самым повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя командира ОСР ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО2, УИН 18№ от 28.02.2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Судом установлено, что материалы административного дела не содержат сведений о надлежащем уведомлении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что является существенным процессуальным нарушением.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По смыслу положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судом установлено, что на момент вынесения оспариваемого постановления, заявитель не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

При изложенных основаниях, суд приходит к выводу, что доводы заявителя нашли свое подтверждение.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения в жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 данного Кодекса.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ по данной категории дел составляет два месяца. Событие административного правонарушения зафиксировано на дату 31.12.2018 года. Таким образом, предусмотренный законом срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела судом истек.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При указанных выше обстоятельствах, постановление ОРС ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым № от 28.02.2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу, - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 на постановление заместителя командира ОРС ДПС ГИБДД МВД по РК ФИО2 от 28.02.2019 года по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении УИН 18№ от 28.02.2019 года о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ отменить, производство по административному делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий: / подпись / Копия верна. Н.А. Гребенникова секретарь:

Решение не вступило в законную силу.

Судья Белогорского районного суда

Республики Крым Н.А. Гребенникова секретарь: