Решение № 2-594/2024 2-594/2024~М-585/2024 М-585/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-594/2024

Дело № 2-594/2024

УИД 25RS0022-01-2024-001276-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Покровка 19 декабря 2024 года

Октябрьского округа Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Басова Е.Н.,

при секретаре Сабодах А.М.,

с участием истца К.Т.,

представителя ответчика Ш.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Т. к администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края, Правительству Приморского края, Министерству труда и социальной политики Приморского края о признании права на включение в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, предоставлении выплаты для проведения капитального ремонта жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец К.Т. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края», администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, в обоснование которого указано следующее. Проживает и зарегистрирована в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>. 15.08.2023 в связи с влиянием на Приморский край тайфуна пострадало принадлежащее ей жилое помещение, все имущество в нем пришло в негодность. Комиссией администрации округа обследовано жилое помещение, составлено заключение, которым подтвержден факт ее проживания в жилом помещении и установлен факт нарушения условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС. Обратилась с заявлением в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», ей была оказана единовременная материальная помощь в размере 10000 рублей, а также финансовая помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100000 рублей. 15.11.2023 ей было отказано во включении ее в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате ЧС в связи с отсутствием у нее правоустанавливающих документов на ее жилое помещение. Данное жилое помещение она приобрела по договору купли-продажи от 03.09.1992 у КСПХ «Искра». При обращении в Управление Росреестра было установлено, что право собственности на ее жилое помещение зарегистрировано К.И. и И.Д., которые проживают в кв. № 1. Решением Октябрьского районного суда Приморского края от 06.09.20224 было признано отсутствующим право собственников К.И. и И.Д. на кв. № 2 в доме <адрес>. Просит признать за ней право на включение в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации в августе 2023 года на территории Приморского края; предоставить выплату на проведение капитального ремонта в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Определением суда от 19.11.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Правительство Приморского края, Министерство труда и социальной политики Приморского края.

В судебном заседании истец К.Т. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» Ш.Т. исковые требования не признала, поддержала письменные возражения на иск, в которых указано об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку право на спорную выплату возникает у граждан при наличии подтвержденного документально права собственности на пострадавшее жилое помещение и необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения. Тогда как у истца указанное право собственности отсутствует и отказ в включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края – является правомерным.

Представитель ответчика администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном возражении на иск указал, что в соответствии с п.1.3 Порядка, утвержденного правительством Приморского края от 24.08.2023 № право на получение выплат имеют граждане РФ, являющиеся на день введения режима ЧС собственниками поврежденных жилых помещений. При рассмотрении заявления о назначении выплаты на капитальный ремонт было установлено, что у К.Т. отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Правительства Приморского края в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменных возражениях на иск указал следующее. Единственным подтверждением существования права собственности на объект недвижимого имущества является информация, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости. На момент введения режима чрезвычайной ситуации, а также на момент реализации истцом своего права на обращение в Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее — КГКУ) необходимые сведения в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали, в связи с чем КГКУ абсолютно законно отказало истцу во включении в список граждан, жилые помещения которых были повреждены в результате чрезвычайной ситуации в августе 2023 года. В соответствии с пунктом 2.3 Порядка, соответствующее заявление должно было быть подано до 15 декабря 2023 года. В настоящее время установленный срок пропущен почти на год. При этом, истцом данных о том, что она не знала и не должна была знать об отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости, а также о том, что своевременно предприняла все необходимые меры в связи с наличием ошибочных записей в указанном реестре истцом не представлено, в связи с чем, в настоящее время, основания для включения истца в список отсутствуют.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной политики Приморского края в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив требования истца, выслушав стороны, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

На основании Постановления администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края от 11.08.2023 № 842-п на территории Октябрьского муниципального округа с 13.00 часов 11 августа 2023 года введен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера, признанной чрезвычайной ситуацией федерального характера решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 25.08.2023 № 7.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец К.Т. зарегистрирована по месту жительства с 06.05.1986 по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 31.10.2024 является собственником указанного жилого помещения, дата государственной регистрации права №3 от 31.10.2024.

Судом установлено, что заключением комиссии, действующей на основании распоряжения администрации Октябрьского муниципального округа №-р от 15.08.2023 установлен факт проживания К.Т. в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое попало в зону чрезвычайной ситуации муниципального характера и факт нарушения условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

27.10.2023 К.Т. обратилась с заявлением о признании жилого помещения по адресу: <адрес> непригодным для проживания.

Как усматривается из акта №-чс от 30.10.2023 обследования помещения по адресу <адрес>, составленного межведомственной комиссией администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, указанным в постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, и в соответствии с этим принято заключение о выявлении оснований для признания данного помещения подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в результате чрезвычайной ситуации федерального характера характеристик жилого помещения в соответствии с трепаниями, которым должно отвечать жилое помещение.

15.11.2023 КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» отказано во включении истца в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края, в связи с отсутствием у заявителя права на предоставление выплаты (на день введения режима ЧС не являлась собственником жилого помещения).

Постановлением Правительства Приморского края от 24.08.2023 № 592-пп утвержден «Порядок предоставления выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края» (далее – Порядок).

В соответствии с п.1.3 Порядка право на получение выплат имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Приморского края жилым помещениям, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в результате чрезвычайной ситуации природного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Октябрьского муниципального округа Приморского края, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> утратило характеристики жилых помещений, которым должно отвечать жилое помещение, и в установленном порядке признаны подлежащими капитальному ремонту.

Решением Октябрьского районного суда Приморского края от 06.09.2024, вступившим в законную силу 17.10.2024 установлено, что на основании договора от 03.09.1992 КСПХ «Искра» продало, а И.И., В.В., Н.В. купили 1/2 часть жилого дома по адресу: <адрес> (без указания номера квартиры), общей площадью 122,9 кв.м, жилой - 72,6 кв.м. Договор удостоверен государственным нотариусом 2 Уссурийской нотариальной конторы, зарегистрирован в Октябрьском БТИ 22.09.1992.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218- ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, истец К.Т. на момент чрезвычайной ситуации являлась собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, не была застрахована по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Приморского края жилым помещениям, с использованием механизма добровольного страхования

С целью восстановления нарушенного права истца на защиту личного имущества в связи с возникновением чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Правительству Приморского края, Министерству труда и социальной политики Приморского края.

В то же время, основания для удовлетворения исковых требований к ответчику Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 12.11.2024, которая подлежит взысканию с ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края».

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск К.Т. (<данные изъяты>) к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (ИНН <***>), Правительству Приморского края (ИНН <***>), Министерству труда и социальной политики Приморского края (ИНН <***>) о признании права на включение в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, на предоставление выплаты для проведения капитального ремонта жилого помещения.

Признать за К.Т. право на включение в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, а также право на предоставление выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 24.08.2023 № 592-пп «О предоставлении выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края».

Произвести выплату К.Т. на осуществление капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 24.08.2023 № 592-пп «О предоставлении выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края».

Отказать в удовлетворении иска к администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края (ИНН <***>).

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в пользу К.Т. расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2024.

Судья Е.Н. Басов