Решение № 2-562/2024 2-562/2024~М-298/2024 М-298/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-562/2024

Производство №

УИН: 60RS0№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Савкина Д.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО1 - ФИО8, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СНТ «Юбилейное» - ФИО6, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице своего представителя ФИО8, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 468 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек, отраженных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО4

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 является членом СНТ «<адрес>», на основании заявления ей в пользование выделен земельный участок №, который используется для ведения садоводства. При обращении истца в Комитет с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность спорного земельного участка и утверждения схемы расположения истцу было отказано на основании пп. 1 ст. 39.16 ЗК РФ согласно которому уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

В связи с изложенным заявлены настоящие исковые требования.

В судебное заседание истец ФИО1, при надлежащем извещении не явилась, воспользовалась правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании соответствующей доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указала, что до предоставления участка истцу он никем не использовался, сведений о его предоставлении в собственность кому-либо не имеется. Поскольку на кадастровом учете земельный участок № не состоит, кадастровым инженером был изготовлен межевой план по образованию земельного участка. После межевой план был сдан в регистрационный орган для предварительной проверки, однако осуществление кадастрового учета было приостановлено на основании п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, что следует из заключения от ДД.ММ.ГГГГ № №. Основанием для приостановления послужило отсутствие утвержденной схемы расположения земельного участка.

Представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> ФИО5 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, вопрос об удовлетворении заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «№» - ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно представил выкопировку из дежурной кадастровой карты СНТ «№», пояснив, что утвержденной схемы расположения земельных участков в товариществе не имеется. До предоставления земельного участка истцу он никем не использовался, сведений о его предоставлении иным собственникам в СНТ не имеется.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца ФИО8., представителя третьего лица СНТ «№» ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федераций, № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ч. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ), следует, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, для предоставления земельного участка, находящегося на территории садового некоммерческого товарищества, он должен соответствовать в совокупности указанным выше условиям.

Порядок предоставления земельного участка в собственность члену некоммерческой организации регламентирован ч. 3.8 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ и осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка ориентировочной площадью 468 кв.м., с местоположением: <адрес>», для ведения садоводства.

На основании пп. 2 п. 8 ст. 39.15, пп. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, п.1 ст.2 Закона Псковской области от 26.12.2014 №1469-ОЗ приказом КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в связи с несоответствием схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории /л.д. 26/.

Согласно протоколу общего собрания СНТ «№» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены садоводства и ей распределен земельный участок №, выдана членская книжка №. Сведений о предоставлении иным членам СНТ «Юбилейное» указанного земельного участка не имеется /л.д. 21, 23/.

Местоположение земельного участка № СНТ «№», сведения о котором содержатся в межевом плане, подготовленном кадастровом инженером ФИО4, соответствуют местоположению указанного земельного участка в соответствии с проектом, утвержденным председателем правления СНТ «№» ФИО6

Из приобщённой в ходе рассмотрения дела выкопировки из дежурной кадастровой карты СНТ «№» следует, что представленный истцу земельный участок находится в границах СНТ.

Таким образом, земельный участок № в СНТ «№» предоставлен ФИО1 на основании решения общего собрания членов СНТ «№», из земель, ранее предоставленных для организации садового некоммерческого товарищества, и исходя из представленных в дело доказательств, учитывая позицию представителя ответчика, который не возражает против удовлетворения исковых требований, оценив в совокупности вышеизложенные обстоятельства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств возникновения права собственности истца на спорный земельный участок.

В соответствии с ч. 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В п. 1.1 ст. 43 вышеуказанного Федерального закона указано, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

С учетом указанных норм права, описание границ земельного участка подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Из подготовленного кадастровым инженером ФИО4 межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок имеет площадь № кв.м., границы на местности частично закреплены забором, на земельном участке расположены объекты капитального строительства - дом, а также хозяйственные постройки. Земельный участок используется по своему целевому назначению. Доступ к земельному участку осуществляется через земли общего пользования. В соответствии с картой градостроительного зонирования СП «<адрес>», Правил землепользования и застройки сельского поселения «<адрес>», утвержденных решением от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>» <адрес> в зонах Ж1, Ж2, ЖД, СХ1, СХ2 для видов разрешенного использования «для садоводства» предельный размер земельных участков составляет: минимальный 0,02 га., максимальный 0,15 га.

Учитывая, что земельный участок используется истцом в определенных границах, существующих на местности, споров по границам не имеется, пересечений с иными земельными участками не выявлено, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, право собственности на земельный участок №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, площадью № кв.м., расположенный в СНТ «№», по координатам характерных точек, отраженных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО4

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья /подпись/ Д.А. Савкин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья Д.А. Савкин