Решение № 2-161/2019 2-161/2019~М-81/2019 М-81/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-161/2019

Игринский районный суд (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные



Дело № 2-161/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019 года п. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.,

при секретаре Сергеевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Сундурское» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:


Администрация МО «Сундурское» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю. В обоснование исковых требований Администрация МО «Сундурское» указала, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Игринского района было вынесено постановление № 151 от 28.09.1994 г., в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3522 га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых долями по реорганизуемому хозяйству, всего 597 человек, с определением размера доли каждого собственника 4,4 га. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 597 человека, с определением размера доли каждого собственника 4,4 га. В указанном списке среди прочих указана ФИО2. В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Земельный участок с кадастровым номером 18:09:000000:21, площадью 25716251 кв. м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Сундурское» Игринского района. В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте Администрацией МО «Сундурское» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в районной газете «Светлый путь» от 22 февраля 2013 № 14, размещен на официальном сайте Игринского района в сети «Интернет», информационных щитах МО «Сундурское». В списке опубликованных ФИО2. С момента публикации в газете «Светлый путь» даты проведения общего собрания (публикация в районной газете «Светлый путь» от 09.04.2013 № 27 ) до проведения общего собрания 03 июня 2013 года поступило 76 письменных заявлений считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей ( Список в протоколе общего собрания от 03.06.2013). Указанное общее собрание в связи с отсутствием необходимого для принятия решения количества участников не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей (публикация в районной газете «Светлый путь» от 22.02.2013№14) Администрация муниципального образования «Сундурское» Постановлением от 25 июня 2013 года № 51 утвердила указанный список. Владелец земельной доли ФИО2 умерла. После ее смерти наследники свое право на земельную долю надлежащим образом не оформили, наследство на нее не приняли. В своем исковом заявлении Администрация МО «Сундурское» просила прекратить за ФИО2 право собственности на земельную долю с кадастровым номером 18:09:000000:21, размером 4,4 га, находящуюся по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, ТОО «Россия»; признать право муниципальной собственности на земельную долю ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:09:000000:21, размером 4,4 га, находящуюся по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, ТОО «Россия».

В судебном заседании представитель Администрации МО «Сундурское» ФИО3, являющийся главой Администрации, доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того, в своем заявлении указал, что исковые требования Администрации МО «Сундурское» признает, оформлять право собственности на земельную долю не желает.

Представитель ООО «Агрофирма Игра» в судебное заседание также не явился, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и проанализировав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» перечисляет права собственников земельных долей. В частности, в статье 12 Закона указаны особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распоряжаться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 29.12.2010 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельной доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Из кадастровой выписки установлено, что земельный участок с кадастровым номером 18:09:000000:21, площадью 25716251 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: УР, Игринский район, ТОО «Росия», относится к землям сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-ХII №051983 следует, что ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля площадью 4,4 га, находящаяся по адресу: УР, Игринский район, ТОО «Россия».

Список невостребованных земельных долей опубликован в Игринской районной газете «Светлый путь» № 14 от 22.02.2013 года.

Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей было опубликовано в Игринской районной газете «Светлый путь» №27 от 09.04.2013 года.

Согласно постановлению Главы МО «Сундурское» № 51 от 25.06.2013 следует, что данным постановлением утвержден список невостребованных земельных долей по ТОО «Россия». В указанный список также включена собственник земельной доли ФИО2

Из свидетельства о заключении брака видно, что ФИО4 07 февраля 1969 года заключил брак с ФИО2, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись №09 от 07.02.1969. После заключения брака последней присвоена фамилия «Чиркова».

Согласно свидетельству о смерти следует, что ФИО2 умерла 11 мая 2003 года.

Материалами наследственного дела №416, заведенного 14.11.2003 к имуществу умершей ФИО2 установлено, что ФИО4, как переживший супруг, наследство на земельную долю ФИО2 не оформил.

Из свидетельства о смерти видно, что ФИО4 умер 05 августа 2005 года.

Материалами наследственного дела №311, заведенного 20.09.2005 к имуществу умершего ФИО4 установлено, что наследство после смерти ФИО5 оформил племянник ФИО1 В наследственную массу после смерти ФИО4 земельная доля ФИО2 не включена.

Учитывая, что ответчик, являющийся наследником участника общей долевой собственности, земельной долей не распоряжался и распоряжаться не желает, земельная доля в установленном порядке была признана невостребованной, в связи с этим, суд находит исковые требования Администрации МО «Сундурское», заявленные к ФИО1, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации МО «Сундурское» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю, площадью 4,4 га, находящуюся по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, ТОО «Россия» за ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХII №051983).

Признать право собственности за муниципальным образованием «Сундурское» Игринского района УР на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером 18:09:000000:21, площадью 25716251 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХII №051983, регистрационная запись №2874 от 18 июля 1996 года, площадью 4,4 га, находящуюся в общей долевой собственности по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, ТОО «Россия».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.

Судья:



Суд:

Игринский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Старкова Татьяна Михайловна (судья) (подробнее)