Решение № 2-128/2021 2-128/2021(2-916/2020;)~М-974/2020 2-916/2020 М-974/2020 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-128/2021

Дело № 2-128/2021

УИД № 34RS0038-01-2020-002049-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Соломенцевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Среднеахтубинские тепловые сети» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании убытков за несанкционированное подключение к водопроводу,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Среднеахтубинские тепловые сети» изначально обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчикам ФИО1 и ФИО2, указав в их обоснование, что ответчик ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ. являлся собственником домовладения по адресу: р.<адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. собственником указанного домовладения является ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ. в результате проведенной проверки установлено, что имеет место несанкционированное подключение к водопроводу, о чем был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу.

В связи с указанным, за период с ДД.ММ.ГГГГ. сумма понесенных истцом убытков составила 202280 рублей, которую истец просил взыскать с ответчиков.

ДД.ММ.ГГГГ. судом к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ФИО3.

В ходе рассмотрения дела истец заявил отказ от иска в части взыскания суммы убытков в размере 107295 рублей 30 коп.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по исковому заявлению МУП «Среднеахтубинские тепловые сети» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании суммы понесенных убытков в размере 107295 рублей 30 коп. прекращено.

Согласно уточненным требованиям истца, сумма убытков за период с ДД.ММ.ГГГГ. составила 94985 рублей 16 коп.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просит взыскать с ФИО1 в пользу МУП «Среднеахтубинские тепловые сети» сумму понесенных убытков в размере 82934 рубля 99 коп. и взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 в пользу МУП «Среднеахтубинские тепловые сети» сумму понесенных убытков в размере 12050 рублей 17 коп.

Также просит взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 3049 рублей 55 коп.

В судебном заседании представитель истца МУП «Среднеахтубинскиетепловые сети» ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования, с учетом их уточнений, поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на их необоснованность.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены. В своих письменных возражениях по существу заявленных требований указали, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. приобрели у гр.ФИО1 домовладение, расположенное по адресу: р.<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. между продавцом и покупателем был подписан акт приема-передачи недвижимости, согласно которому все счета, выставленные обслуживающей организацией, ФИО1 обязуется оплатить самостоятельно. Также ФИО1 была передана схема на водоснабжение, согласованная ДД.ММ.ГГГГ. После регистрации недвижимости они обратились в МУП «Среднеахтубинские тепловые сети» для переоформления договора технологического присоединения. В результате проверки контролерами был составлен акт о несанкционированном подключении к водопроводу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения в настоящее время регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 N 416-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 от 06.05.2011г., Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, а также утвержденными Постановлением Правительства РФ Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод от 04.09.2013 № 77.

В соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ", водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают договор с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 4, п. 5, п. 6 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 Холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - типовые договоры). Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией. Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации) (п. 8 Правил).

Согласно пп. а п. 14, пп. а п. 15, пп. а п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 29.06.2017) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения. При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов запрещается несанкционированное подключение оборудования к внутридомовым инженерным сетям и к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Как следует из п. 62 вышеуказанных Правил, если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В силу пункта «а» части 10 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что МУП «Среднеахтубинские тепловые сети» городского поселения рабочий <адрес> оказывает услуги обеспечения водоснабжения потребителей на территории г.п. р.<адрес> в соответствии с обязательными требованиями качества, нормативов и стандартов, санитарных норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации.

Собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) являются ФИО3 и ФИО2

Право собственности возникло на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 (продавцом ) и ФИО2, ФИО3 (покупателями), и было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ

Прежним собственником указанного домовладения являлся ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности по завещанию, выданному нотариусом ДД.ММ.ГГГГ

До заключения вышеуказанного договора сторонами ДД.ММ.ГГГГ. был подписан акт приема-передачи дома с показаниями счетчиков, согласно п.3 которого продавец и покупатели договорились о следующем порядке расчетов за техническое обслуживание и коммунальные услуги: счета, выставленные обслуживающей организацией за период до подписания настоящего акта, оплачиваются продавцом, счета за период после подписания акта оплачиваются покупателями.

ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками МУП «Среднеахтубинские тепловые сети» в присутствии ФИО2 было произведено обследование системы водоснабжения по вышеуказанному адресу и выявлено несанкционированное подключение к водопроводу, о чем составлен акт.

Указанные в акте нарушения свидетельствуют о том, что со стороны ответчиков имело место несанкционированное подключение жилого помещения, что повлекло за собой потребление коммунальных услуг без надлежащего учета.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих о законности присоединения (подключения) коммуникаций водоснабжения к дому № по <адрес> в р.<адрес> на момент составления акта ответчиком ФИО2 не представлено. При этом до момента составления акта о самовольном подключении, договор на потребление воды в домовладении через водопроводную сеть не заключался, сведения о данном виде потребления в ресурсоснабжающую организацию не предоставлялись, оплата по данному нормативу не производилась, что не оспаривалось ответчиками в ходе судебного разбирательства.

В материалы дела представлена схема водоснабжения домовладения № по <адрес> в р.<адрес>, датированная ДД.ММ.ГГГГ., а также лист согласования на проведение водовода к указанному домовладению.

Из ответа МУП «Среднеахтубинские тепловые сети» следует, что по адресу: р.<адрес> были выданы технические условия на питьевую воду.

Ссылаясь на указанные доказательства, ответчик ФИО1 полагал, что фактически договор водоснабжения между сторонами был заключен, поскольку он обращался в установленном порядке в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о подключении к системе холодного водоснабжения, заказывал необходимую документацию, получил соответствующие разрешения, не скрывал своего намерения подключиться к системе холодного водоснабжения и совершил фактические действия, направленные на исполнение договора подключения к системе холодного водоснабжения. При этом не отрицал, что самостоятельно осуществил присоединение к централизованной системе водоснабжения, не уведомив об этом истца. Договор с ресурсоснабжающей организацией на водоснабжение им не заключался, что вопреки доводам ответчика свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу системы водоотведения.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о законности присоединения (подключения) коммуникаций водоснабжения к <.....> по <адрес>, р.<адрес>, на момент составления акта.

Установление факта несанкционированного подключения, зафиксированного актом, создает возможность взимания с ответчиков платы за коммунальный ресурс в увеличенном размере, рассматриваемого законом в качестве штрафной санкции.

Истец произвел расчет объема по отпуску питьевой воды на основании Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", за период с ДД.ММ.ГГГГ., согласного которому плата за несанкционированное подключение к системе водоснабжения составила 94985 рублей 16 коп.

Размер произведенного истцом доначисления платы за потребленную коммунальную услугу отвечает предусмотренным Правилами холодного водоснабжения и водоотведения требованиям, положениям ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", иным нормативным актам, регулирующим данные правоотношения.

Произведенный истцом расчет стороной ответчика в установленном порядке не оспорен.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям

С учетом изложенного, размер начисленной истцом платы за несанкционированное подключение к водопроводу в размере цены иска рассматривается судом как отвечающий положениям действующего законодательства.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что истец незаконно применил в расчете норматив водопотребления по холодному водоснабжению (холодной питьевой воды) при расчете в части использования для полива земельного участка, поскольку питьевая вода для полива не применяется ввиду наличия технической воды, подведенной к данному земельному участку, не обоснован, поскольку допустимых доказательств в подтверждение своих доводов ответчиком не представлено.

Кроме этого, законодателем предусмотрено, что способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, применяется в случаях, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу,

Законодатель не предусматривает различных вариантов перерасчета платы за коммунальную услугу при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

Факт самовольного вмешательства в приборы учета воды является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского законодательства.

Поскольку в судебном заседании установлен факт самовольного вмешательства в приборы учета воды, при этом акт обследования составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства в присутствии собственника указанного домовладения, доказательств отсутствия самовольного пользования системами водоснабжения, либо оплаты задолженности за указанный истцом период времени ответчиками суду не представлено, с учетом имеющейся между ответчиками договоренности о порядке расчетов за техническое обслуживание и коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что с ФИО1 в пользу муниципальное унитарное предприятие «Среднеахтубинские тепловые сети» подлежит взысканию задолженность в размере 82934 рубля 99 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. С ФИО2, ФИО3 в пользу муниципальное унитарное предприятие «Среднеахтубинские тепловые сети» подлежит взысканию задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере, заявленном истцом, - 12050 рублей 17 копеек.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного кодекса.

Таким образом суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины, уплаченной при обращении в суд с настоящим иском, исходя из размера удовлетворенных требований, - 2688 рублей, с ответчиков ФИО2 и ФИО3, - 482 рубля.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Среднеахтубинские тепловые сети» городского поселения рабочий поселок Средняя Ахтуба к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании убытков удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального унитарного предприятия «Среднеахтубинские тепловые сети» городского поселения рабочий поселок Средняя Ахтуба убытки в размере 82934 рубля 99 копеек.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 в пользу муниципального унитарного предприятия «Среднеахтубинские тепловые сети» городского поселения рабочий поселок Средняя Ахтуба убытки в размере 12050 рублей 17 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального унитарного предприятия «Среднеахтубинские тепловые сети» городского поселения рабочий поселок Средняя Ахтуба расходы по уплате госпошлины в размере 2688 рублей.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 солидарно, в пользу муниципального унитарного предприятия «Среднеахтубинские тепловые сети» расходы по уплате госпошлины в размере 482 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 21 июля 2021 года.

Судья: (подпись) Е.А. Соломенцева