Постановление № 12-120/2018 4А-877/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 12-120/2018

Дело № 4а-877/19 Судья Емельянова А. А.

(№ 12-120/2018) Санкт-Петербург


Постановление

16 июля 2019 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Кудряшова В. В., рассмотрев жалобу заместителя председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 43-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении

Региональной общественной организации «Спортивная федерация автомобильного спорта Санкт-Петербурга» (РОО «СФАС СПб»), ИНН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Чехова, д. 4, лит. Б, пом. 3Н;

на вступившие в законную силу решение судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 05 декабря 2018 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 07 февраля 2019 года;

установил:

Постановлением заместителя председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга ФИО1 от 19 октября 2018 года (далее – постановление) РОО «СФАС СПб» (далее – организация) была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 43-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятисот тысяч) рублей.

Решением судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 05 декабря 2018 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 07 февраля 2019 года решение судьи районного суда оставлено без изменения, а жалоба председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга ФИО2 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, заместитель Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга ФИО1 просит принятые судебные решения отменить в связи в их незаконностью и необоснованностью, поскольку оснований для отмены постановления не имелось, в действиях организации имеется состав административного правонарушения, указывает на то, что судьями неправильно были применены нормы материального права.

Копия жалобы направлена для ознакомления в адрес организации. Возражений на жалобу представлено не было.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу заместителя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению заместителя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга ФИО1 вина организации установлена в том, что она 21.09.2018 года нарушила порядок временного ограничения (прекращения) движения транспортных средств на участке дороги к Шалашу Ленина от Приозерной ул. до дороги к Шалашу Ленина, д. 1Е во время проведения этапа Кубка России – чемпионата Санкт-Петербурга по автомобильному ралли – «ралли Санкт-Петербург 2018», что выразилось в неисполнении обязанности по установке соответствующих технических средств организации дорожного движения, а именно дорожных знаков 3.1 «Въезд запрещен», 3.9 «Движение на велосипедах запрещено», 3.20 №Обгон запрещен», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» на указанном выше участке дороги, которые были согласованы схемой организации дорожного движения при осуществлении временного прекращения движения. Таким образом, в действиях организации были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 43-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Не согласившись с указанным постановлением, директор организации ФИО3 направила жалобу на постановление в Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга.

Рассматривая жалобу на постановление, судья Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга проверил все доводы жалобы. При этом из решения судьи районного суда следует, что все материалы дела были исследованы судьей в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья пришел к выводу, что постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При этом подробные мотивы принятия судьей подобного решения приведены в решении по жалобе.

При рассмотрении жалобы на решение судьи районного суда судьей Санкт-Петербургского городского суда все доводы, в том числе указанные в настоящей жалобе, были предметом проверки и обоснованно не были приняты в качестве основания для отмены решения судьи районного суда.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Как усматривается, нарушений норм процессуального права ни судьей Сестрорецкого районного суда, ни судьей Санкт-Петербургского городского суда не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены указанных решений не имеется.

Кроме того, следует отметить, что КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Отмена принятых в отношении организации судебных решений привела бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, что является недопустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 05 декабря 2018 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 07 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 43-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении Региональной общественной организации «Спортивная федерация автомобильного спорта Санкт-Петербурга» оставить без изменения.

Жалобу заместителя председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга ФИО1 оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя

Санкт-Петербургского

городского суда В. В. Кудряшова