Постановление № 5-361/2024 от 24 мая 2024 г. по делу № 5-361/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 25 мая 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Руденко А.В., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 в нарушение ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. находился в районе <адрес><адрес><адрес> в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОИК отдела по вопросам миграции (по обслуживанию Железнодорожного района) отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.

Явка лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, в Железнодорожный районный суд обеспечена должностным лицом ОП № УМД России по г. Хабаровску.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, вопросы оформления разрешительных документов решала принимающая сторона, сам он разрешительные документы не оформлял ввиду отсутствия денежных средств.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По общему правилу, установленному п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении и установленных в судебном заседании, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. находился в районе <адрес> по <адрес> в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Срок временного пребывания гражданина Узбекистана ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время каких-либо документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, у гражданина Узбекистана ФИО1 не имеется.

Вина гражданина Узбекистана ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения и который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен с участием переводчика ФИО3 в присутствии ФИО1, который дал письменное объяснение, был ознакомлен с протоколом и получил его копию, в чем расписался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 по нахождению на территории Российской Федерации в отсутствии документов, предоставляющих на это право, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения ФИО1 получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории Хабаровского края, так и на территории Российской Федерации, разрешения на работу либо патента не получал, близких родственников – граждан РФ не имеет, подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу не является.

Доказательств того, что им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Члены семьи ФИО1 (супруга и двое несовершеннолетних детей), являющиеся гражданами Республики Узбекистан, находятся на территории Республики Узбекистан.

Суд полагает, что не принимая каких-либо действий к покиданию территории Российской Федерации по окончанию разрешённого срока пребывания, ФИО1 умышленно уклоняется от выезда с территории России.

Учитывая изложенное, назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина Республики Узбекистан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску)

Счет получателя: 03100643000000012200

Банк получателя: Отделение Хабаровск Банка России/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск

БИК 010813050

КБК 18811601181019000140

ИНН <***>

КПП 272301001

ОКТМО 08701000

УИН 1889127999095551388

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровском краевом суде в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска А.В. Руденко