Постановление № 5-179/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-179/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 01 июня 2017 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Жукова О.В.

при секретаре судебного заседания Смирновой Е.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

начальника отдела по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Советский» УМВД России по *****

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Советского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ***** регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу *****

УСТАНОВИЛ:

31 мая 2017 года по адресу: г***** в Советском районе г. Челябинска был выявлен гражданин ***** ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации *****, с нарушением режима пребывания на территории РФ, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток с даты въезда с ***** года, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в апреле 2015 года, встал на миграционный учет по адресу: *****, сроком до ***** года. По окончании срока пребывания территорию РФ не покинул, миграционный учет не продлил. С апреля 2017 года проживает без постановки на миграционный учет по адресу: ***** где занимается ремонтом указанного дома. Летом 2016 года потерял паспорт. Постоянного места жительства и регистрации ***** и на территории РФ не имеет, семья проживает в *****

Начальник отделения по работе с ИГ и ЛБГ ***** судебном заседании просила назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Указанное требование закона ФИО1 нарушено.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения (л.д. 3);

- письменными объяснениями ФИО1, в которых он указывает, что прибыл на территорию РФ в 2015 году, после окончания срока пребывания территорию РФ не покинул (л.д. 4);

- рапортом УУП ОУУР И ПДН ОП «Советский» УМВД России по г.*****, согласно которому, работая в рамках операции «нелегальный мигрант» по адресу: ***** был выявлен гражданин *****- ФИО1, находящийся по указанному адресу без документов (л.д. 5);

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, в которых указана последняя дата въезда ФИО1 на территорию РФ - ***** (л.д.6-9).

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание ФИО1 вины, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 прибыл на территорию РФ *****. По истечении установленного срока пребывания территорию РФ не покинул, срок миграционного учета не продлил. Законы Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан знал, однако не предпринял мер по их соблюдению в части требований миграционного законодательства. Прибывал на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимал, утраченные документы не восстанавливал, самостоятельно территорию Российской Федерации не покинул.

Учитывая обстоятельства дела, длительность пребывания ФИО1 на территории РФ без законных на то оснований, то, что ФИО1 имущества, семью, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеет, судья считает необходимым назначить ему наказание за совершенное правонарушение в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая отсутствие у ФИО1 документов, удостоверяющих личность, родственников, регистрации и постоянного места жительства в г***** и на территории Российской Федерации, а также работы, суд считает необходимым до принудительного выдворения содержать его, в соответствии со статьей 27.19 КоАП РФ – в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, родившегося *****, гражданина *****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 родившегося *****, содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по *****, на срок, необходимый для исполнения постановления суда.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: *****

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья: О.В. Жукова