Решение № 2-1109/2019 2-1109/2019~М-900/2019 М-900/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-1109/2019

дело №2-1109/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года <адрес>

Дёмский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЖНД, ЛАН, ИВН к администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

ЖНД, ЛАН, ИВН обратились в суд с иском к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, указав, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом общей площадью 124,8 кв.м и земельный участок общей площадью 516 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Права Истцов на земельный участок и жилой дом подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельствами о государственной регистрации права.

Истцам на праве общедолевой собственности, доля в праве 32/100, и 34/100 принадлежит земельный участок площадью 516 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Права Истцов на Земельный участок подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним

ДД.ММ.ГГГГ истец ЖНД совместно со своей супругой ЖНН за счет своих средств и сил построили на принадлежащем ему земельном участке пристрой к жилому дому, литер А5, общей площадью 12,3 кв.м, вследствие чего увеличилась площадь жилого дома. Истцу ЖНД принадлежит 34/100 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом. Он фактически принял наследство, открывшийся после смерти жены ЖНН. При оформлении в собственности жилого дома расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ истцу ЖНД было отказано в оформлении право собственности на указанной жилой дом на том основании, что отсутствуют правоустанавливающие документы на литер А5.

ЖНД без соответствующего разрешения, совместно с женой возвел следующие постройки,: литер А5, а4, общей площадью 12,3 кв.м.

Истцы просят:

Признать праве собственности за ЖНД на 34/100 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный объект - жилой дом под литерами A, Al, А2, A3, А4, А5, а, а3, а4, общей площадью квартиры124,8 кв.м, общей площадью жилого помещения 102,1 кв.м, жилой площадью 72,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за ЛАН на 34/100 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный объект - жилой дом под литерами A, Al, А2, A3, А4, А5, а, а3, а4, общей площадью квартиры124,8 кв.м, общей площадью жилого помещения 102,1 кв.м, жилой площадью 72,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право собственности за ИВН на 32/100 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный объект - жилой дом под литерами A, Al, А2, A3, А4, А5, а, а3, а4, общей площадью квартиры 124,8 кв.м, общей площадью жилого помещения 102,1 кв.м, жилой площадью 72,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы ЛАН, ИВН на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Истец ЖНД в судебном заседании исковые требования поддержал, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации ГО <адрес> РБ АДС в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы ЛАН (доля в праве – 34/100), ИВН (доля в праве – 32/100), ЖНД (доля в праве – 34/100) являются собственниками земельного участка, общей площадью 516 кв.м с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира. расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: РБ, <адрес>.

Право собственности на 34/100 долей указанного земельного участка перешло к истцу ЖНД на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после <данные изъяты> супруги - ЖНН, <данные изъяты> №.Согласно сообщению нотариуса ФДР с заявлением о принятии наследства по закону к имуществу ЖНН, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, обратился только супруг - ЖНД.

Согласно выписке из ЕГРН, жилой дом общей площадью 89,8 кв.м (лит А,А1,А2,А3,А4,а,а2,а3) по адресу: РБ, <адрес> находится в собственности что истцов ЛАН (доля в праве – 34/100), ИВН (доля в праве – 32/100) и ЖНН, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

ЖНД выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 19.03.2019г, подтверждающее возникновение у истца ЖНД права собственности на наследственное имущество – 34/100 долей в праве общей собственности на жилой дом общей площадью 89,8 кв.м (лит А,А1,А2,А3,А4,а,а2,а3) по адресу: <адрес>.

Из материалов дела также следует, что вышеуказанный жилой дом находится в реконструированном состоянии – к жилому дому возведены постройки под литерами А5, а4, разрешение на возведение которых не предъявлено.

Согласно справки ГБУ РБ «ГКО и ТИ», согласно данным технического паспорта, изготовленного по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилых помещений (лит.А,А1,А2,А3,А расположенных в домовладении по адресу: <адрес> составляет - 89,8 кв.м. По данным технического паспорта, изготовленного по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилых помещений (лит.А,А1,А2,АЗ,А4,А5), расположенных в домовладении по адресу: <адрес> составляет - 102,1 кв.м. Изменение общей площади жилых помещений с 89,8кв.м. на 102,1кв.м, произошло в результате возведения лит.А5- 12,3 кв.м. На возведение лит.А5 разрешение предъявлено.

Отсутствие правоустанавливающих документов на самовольные постройки препятствует истцам зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом.

Согласно ответа отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию после реконструкции жилого дома, с указанием на то, что в соответствии с ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ для разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заказчику необходимо представить разрешение на строительство данного объекта. Объект, построенный без разрешения на строительство, согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке, при следующих условиях: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, постановленным документацией по планировке территории, правилами землепользования или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Одновременно сообщено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес> РБ, утвержденными решением Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок по <адрес> Республики Башкортостан относится к территориальной зоне Ж-3. В указанной зоне вид функционального использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства - не разрешен. Кроме этого, не предоставлен пакет документов в соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ выполненному ООО ИБ «СтройТех-ХХI» по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома расположенного по адресу: <адрес> на предмет их технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации, сделаны выводы:

Техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие), в целом, классифицируется как работоспособное.

С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Литера А5,а4 выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», жилой дом является пригодным для проживания, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений.

Минимальные расстояния от обследуемого здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Литера А5,а4 до границы соседнего участка составляет 3,6 м что соответствует требованиям, действующих градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм (в соответствии с СП 54,13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Кроме того, по результатам визуального инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, следует сделать следующие выводы:

- обследуемое здание жилого дома, расположенное по адресу: расположенного по адресу: <адрес> Литера А5,а4, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН 2.1.2.246-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Так же обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории (санитарные нормы расположения строений и обязательные противопожарные требования), правилами землепользования и застройки. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.

На основании изложенного, учитывая, что реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, жилой дом соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, сохранение жилого дома в реконструированном виде не нарушает прав иных лиц, истцами предпринимались меры к легализации самовольной постройки, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ЖНД, ЛАН, ИВН к администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ЖНД право собственности на 34/100 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный объект - жилой дом под литерами A, Al, А2, A3, А4, А5, а, а3, а4, общей площадью квартиры 124,8 кв.м, общей площадью жилого помещения 102,1 кв.м, жилой площадью 72,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ЛАН право собственности на 34/100 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный объект - жилой дом под литерами A, Al, А2, A3, А4, А5, а, а3, а4, общей площадью квартиры 124,8 кв.м, общей площадью жилого помещения 102,1 кв.м, жилой площадью 72,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ИВН право собственности на 32/100 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный объект - жилой дом под литерами A, Al, А2, A3, А4, А5, а, а3, а4, общей площадью квартиры 124,8 кв.м, общей площадью жилого помещения 102,1 кв.м, жилой площадью 72,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для постановки реконструированного жилого дома на кадастровый учет и государственной регистрации прав истцов в Управлении Росреестра по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

согласовано судья Зубаирова С.С.