Решение № 2-961/2017 2-961/2017~М-982/2017 М-982/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-961/2017

дело № 2-961/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г. Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Андреева А.Н.,

при секретаре Сайкиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования станицы Марьинской Кировского района о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации МО ст. Марьинской о признании права собственности на недвижимое имущество.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из искового заявления ФИО1 следовало, что 21.06.1990 года решением правления колхоза «Заветы Ильича» станица Марьинская Кировского района Ставропольского края, ему ФИО1, для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> «2А» в ст. Марьинской Кировского района Ставропольского края, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № 2587 от 12.12.1992 года. Так же на основании записей в земельно-шнуровой книге администрации станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края за ним было закреплено 770 кв.м., и 1000 кв. м. земли, однако при этом выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок с площадью 770 кв.м.. Площадь в 1000 кв.м., им была дозакреплена в 1997 году. Он обращался с соответствующим заявлением к главе Марьинской сельской администрации. Заявление и решение о дозакреплении 1000 кв.м. не сохранились. Обнаружив расхождение в цифрах между фактически выделенной площадью и площадью участка, указанной в свидетельстве о праве собственности, он обратился к кадастровому инженеру для уточнения местоположения и площади вышеуказанного земельного участка. После проведения кадастровых работ, он получил заключение от 22.05.2017 года, в котором указанно: «площадь данного участка по фактическим границам землепользования определена в размере 2240 кв.м.». По данным государственного кадастра недвижимости площадь участка составляет 770 кв.м..

На вышеуказанном участке у него имеется жилой дом. Право собственности на земельный участок, в пределах которого размещен жилой дом, числится принадлежащим ему на основании записей в похозяйственной книге администрации МО ст. Марьинской, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.07.2014 года. Однако площадь земельного участка с кадастровым номером 26:35:020408:299 по адресу: <адрес> указана как 770 кв.м..

При таких обстоятельствах, оформить надлежащим образом с получением соответствующего свидетельства право собственности на земельный участок в его фактическом размере в ином порядке, кроме как в судебном в настоящее время не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, просил суд: установить границы земельного участка с кадастровым номером 26:35:020408:299, расположенного по адресу: <адрес>А, ст. Марьинская, Кировского района, Ставропольского края, с площадь 2240 кв.м., согласно межевого плана от 22.05.2017 года, исполненного кадастровым инженером ФИО3. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 26:35:020408:299 площадь 2240 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А ст. Марьинская Кировского района Ставропольского края.

Представитель ответчика по делу в судебное заседание не явился, в поступившем ходатайстве и.о. главы муниципального образования станицы Марьинской просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. Не представив возражений против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований о признания за ним права собственности на земельный участок с кадастровым № 26:35:020408:299 площадь 2240 кв.м., оставила разрешение иска на усмотрение суда.

С учетом положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным и рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, ознакомившись с доводами искового заявления и исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии данными Выписки из ЕГРП от 02.02.2016 г. и свидетельства о государственной регистрации права от 29.07.2014 года 26-АИ 814066 ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 1566 от 24.06.2014 года на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 26:35:020408:299 площадью 770 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А ст. Марьинская Кировского района Ставропольского края.

Из справки колхоза «Заветы Ильича» от 29.06.1990 г. № 1 усматривается, что ФИО1 согласно решения общего собрания уполномоченных колхоза от 21.06.1990 года протокол № 2 под строительство жилого дома закреплен земельный участок площадью 0,077 га по <адрес> без номера.

В соответствии со справкой администрации МО ст. Марьинской от 15.02.2017 г. № 119 в архивных данных администрации не сохранилось постановления о закреплении за ФИО1 земельного участка площадью 625 кв.м..

Согласно записей в земельно-шнуровой книге администрации МО ст. Марьинской: ФИО1 22.06.1990 года закреплено 0,077 га по ул. <адрес> (нечетная сторона). Ниже под записью 0,77 га проставлен плюс 0,10 га.

Архивным отделом администрации Кировского муниципального района СК за исх. № 12 от 12.01.2017 г. предоставлен ответ об отсутствии в протоколах заседаний совета СХП «Марьинское» за 1993 – 1997 годы сведений в архиве о выделении земельного участка ФИО1 по адресу: <адрес>.

Из Акта приемки в эксплуатацию частного жилого дома с хозяйственными постройками от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что комиссией произведен осмотр жилого дома по <адрес> ст. Марьинской площадью 57,7 кв.м.. Установлено также, что жилой дом размещен на земельном участке площадью 1395 кв.м., который отведен распоряжением администрации Марьинского сельсовета от 08.08.1990 года. Жилой дом принят в эксплуатацию.

В соответствии с постановлением администрации Кировского муниципального района от 11.04.2014 г. № 377 утверждение и согласование проектов границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в границах Кировского муниципального района Ставропольского края возложены в том числе на зам. главы администрации Кировского муниципального района СК ФИО6.

Согласно Межевого плана и акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:35:020408:299 подтверждается отсутствие спора с прилегающими земельными участками с кадастровыми номерами: 26:35:020408:152 (собственник ФИО4), 26:35:020408:15 (собственник ФИО5), 26:35:020408:51 и участка с номером 26:35:020408:137 (зам. главы администрации Кировского муниципального района СК ФИО6) 26:35:020408:138 (собственник ФИО7).

Как установлено судом, кадастровым инженером ФИО3 в соответствии с заключенным договором подряда были выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 26:35:020408:299, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кировский район, ст-ца Марьинская, <адрес> А. В результате кадастровых работ площадь данного участка по фактическим границам землепользования определена в размере 2240 кв.м. По данным государственного кадастра недвижимости площадь данного участка составляет 770 кв.м. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серия 26-АИ 814066 от 29.07.2014 г. площадь данного участка составляет 770 кв.м. Разница между площадью земельного участка, расположенного по адресу: ст-ца Марьинская, <адрес> А, согласно сведений государственного кадастра недвижимости и фактической площадью участка составляет 1470 кв.м. В соответствии с п. 32 ч. 1. ст. 26 ФЗ № 218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» допускается увеличение площади земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Согласно действующей редакции ПЗЗ МО <адрес>, утвержденных решением Совета Кировского муниципального района Ставропольского края № 226 от 08.11.2016 г., для вида разрешенного использования земель «для ведения личного подсобного хозяйства» предельный размер участка (минимальный и максимальный) установлен в размере 500 кв.м., и 3000 кв.м. При предоставлении межевого плана на данный земельный участок с указанной площадью участка в размере 2240 кв.м. в филиал ФГБУ ФКП «Управление Росрестра по СК», государственный кадастровый учет изменения площади будет приостановлен, в соответствии с требованиями п. 32 ч. 1. ст. 26 ФЗ № 218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

Исследовав совокупность представленных истцом документов, суд посчитал иск подлежащим удовлетворению в силу следующих обстоятельств:

Так, согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР - при переходе права собственности на строение вместе с этим объектами переходит и право пользования земельными участками.

Согласно ст. 84 Земельного кодекса РСФСР от 1970 г. земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Согласно п.1 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п.5 ст.20 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 25 октября 2001 года № 136-Ф3) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ - право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.

В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. При этом абзацем 2 пункта 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Отсутствие надлежащего оформления прав на недвижимое имущество не может умалять права и законные интересы истца.

Согласно части 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с положениями статья 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав. Регистрации подлежат, в том числе: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

В силу ч. 2 ст. 8 ГК РФ право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него.

Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии у истца правоустанавливающего документа, бесспорно подтверждающего его право собственности на спорное имущество. В то же время, совокупностью представленных материалов подтверждается факт длительного, в течение более 27 лет, владения и пользования истцом недвижимым имуществом – земельным участком по <адрес>.

Судом приняты во внимание доводы истца о том, что в настоящее время у него нет возможности зарегистрировать за собой право собственности, поэтому он вынужден обратиться в суд с иском о признании права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно части 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно части 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с положениями части 1 статьи 234 ГК РФ, гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.

Анализируя в совокупности доказательства представленные истцом, суд приходит к выводу, что эти доказательства с достоверностью подтверждают, что ФИО1 в силу приобретательской давности имеет право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку в течение более 27 лет обрабатывал данный земельный участок, пользовался им, - что нашло свое подтверждение в исследованных судом документах, - то есть добросовестно, открыто и непрерывно владел вышеуказанным недвижимым имуществом.

С учетом изложенных обстоятельств суд находит, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в силу статей 218, 234 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 8, 12, 131, 213, 218, 234 ГК РФ, 20, 36 ЗК РФ, статьями 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования станицы Марьинской Кировского района о признании права собственности на недвижимое имущество, - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 26:35:020408:299, расположенного по адресу: <адрес>А, ст. Марьинская, Кировского района, Ставропольского края, с площадь 2240 кв.м., согласно межевого плана от 22.05.2017 года, исполненного кадастровым инженером ФИО3.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 26:35:020408:299 площадь 2240 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А ст. Марьинская Кировского района Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья А.Н. Андреев