Решение № 2-313/2019 2-313/2019~М-158/2019 М-158/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2-313/2019

Дело №2-313/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» марта 2019 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Чекалиной К.В.,

с участием истца ФИО1 представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о зачете периода работы в страховой стаж для назначения пенсии и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что согласно его заявлению от 28.11.2018 г. решением УПФ № от дд.мм.гггг ему назначена страховая пенсии по инвалидности с дд.мм.гггг, однако, отказано в зачете в страховой стаж периодов его работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в колхозе им. Калинина и СХПК им Калинина <адрес><адрес>, по причине того, что в его трудовой книжке записи за этот период заполнены ненадлежащим образом. Книги учета расчетов по оплате труда работников колхоза им Калинина за <данные изъяты> г. на хранение в архив не поступали. Колхоз в настоящее время ликвидирован. Кроме того, дд.мм.гггг в административном здании СХПК им. Калинина в помещении бухгалтерии произошел пожар, в результате которого уничтожены документы по личному составу, а также вся бухгалтерская отчетность.

С указанным решением в части отказа во включении в стаж спорных периодов в страховой стаж, истец не согласен, так как нарушается его право на получении страховой пенсии по инвалидности в большем размере, чем назначено в настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 пояснив обстоятельства, указанные в исковом заявлении, на заявленных исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика ФИО2 действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решении УПФР № от дд.мм.гггг.

Суд, заслушав доводы сторон, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (ред. от 19.02.2019) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" - страховая пенсия по инвалидности назначается на основании записей трудовой книжки.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п.4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991 г. N 190 и п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением УПФ № от дд.мм.гггг истцу назначена страховая пенсии по инвалидности, однако, отказано в зачете в страховой стаж периодов его работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в колхозе им. Калинина и СХПК им Калинина <адрес>, по причине того, что в трудовой книжке ФИО1 данные о периоде работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг заполнены ненадлежащим образом: не проставлены даты в протоколах о приёме, увольнении, отсутствуют печати.

Кроме того, сведения индивидуального лицевого счета истца не содержат данных о стаже с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что дд.мм.гггг он был принят на работу скотником в колхоз им. Калинина, дд.мм.гггг принят в члены колхоза. дд.мм.гггг колхоз им. Калинина был перерегистрирован в СХПК им. Калинина. дд.мм.гггг ФИО1 уволен в связи с переводом на работу в ООО «Нижнеспасское», аналогичные сведения отражены и в трудовой книжке колхозника выданной на имя ФИО1, а так же в архивной справке администрации <адрес> от дд.мм.гггг №.

Кроме того, работу истца в спорные периоды в колхозе им. Калинина подтвердили свидетели С. 1. и С 2, работавшие вместе с ним.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению трудовой книжки не должно влиять на реализацию пенсионных прав истца, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в колхозе им. Калинина.

Относительно спорного периода работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в СХПК «им. Калинина» суд приходит к следующему выводу.

Указанный период работы истца подтверждается сведениями трудовой книжки, а также трудовой книжки колхозника.

Из архивной справки <адрес> от дд.мм.гггг № следует, что книги учета расчетов по оплате труда работников СХПК «им. Калинина» <адрес> за дд.мм.гггг г. на хранение в архив не поступали.

Вместе с тем, согласно сведениям, представленным ПЧ-24 <адрес> в помещении бухгалтерии СХПК «им. Калинина» дд.мм.гггг произошел пожар, в результате которого уничтожены документы и книги учета отчетности.

Работа истца в спорный период подтверждена показаниями допрошенных свидетелей.

Кроме того, свидетель С 2, работавшая в СХПК «им. Калинина» главным экономистом, пояснила, что ФИО1 в период работы в колхозе не увольнялся, в противном случае ему бы не начислялась надбавка за стаж, которая начисляется работнику только при наличии непрерывного стажа работы.

Из представленного в материалы дела расчета начислений работникам ООО «Нижнеспасское» за стаж в 2002 г. следует, что стаж его работы истца составляет 11 лет 10 месяцев.

Согласно ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страховании.

На основании изложенного, учитывая, что работа истца в спорный период нашла своё подтверждение, в том числе и в показаниях свидетелей, допрошенных в судебном заседании, доказательств обратному представителем ответчика не представлено, учитывая, что предшествующий спорному, период работы истца с момента его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета (01.01.1998 г.), а также последующий период работы подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета, сведений об увольнении истца, простоях в ходе судебного разбирательства не установлено, суд приходит к выводу о том, что непредставление работодателем сведений для индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице не должно нести неблагоприятных последствий для истца, а потому спорный период с 01.05.1999 г. по 30.06.1999 г. должен быть включен в страховой стаж истца.

В соответствии с ч.5 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

Поскольку инвалидность ФИО1 установлена дд.мм.гггг согласно справки № №, истец обратился в УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности дд.мм.гггг, страховая пенсия по инвалидности назначена ему с дд.мм.гггг, то с учетом включенных спорных периодов работы, требования истца о перерасчете пенсии подлежат удовлетворении с дд.мм.гггг.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рассказово Тамбовской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период его работы в колхозе имени «Калинина» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в СХПК «им. Калинина» Нижнеспасского сельсовета <адрес> для назначения страховой пенсии по инвалидности и произвести перерасчет назначенной пенсии с дд.мм.гггг

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.В. Дробышева

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2019

Судья Т.В. Дробышева