Решение № 2-664/2021 2-664/2021~М-595/2021 М-595/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-664/2021

.

№ 2-664/2021

УИД 03RS0028-01-2021-001246-23


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Большеустьикинское 09 июля 2021 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зиангировой Э.Д.,

при секретаре Захарчук Ю.Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах обратился с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. ОМВД России по Кигинскому району Республики Башкортостан в рамках проводимой операции «Контрафакт» в магазине ИП ФИО2 в с. <адрес> был выявлен факт продажи 3 пачек сигарет «Корона» без акцизной марки за 50 руб., в результате которой сняты с реализации и изъяты 2 пачки табачной продукции с одинаковым штриходом: № по цене 20 руб. за 1 пачку, что является нарушением требований: Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2019), ТР ТС 035/2014 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию". В отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка по Кигинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Таким образом, ИП ФИО1. не приняты действенные и полные меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками. Пренебрежительное отношение ИП ФИО1 к выполнению норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, само по себе представляет угрозу охраняемым общественным отношениям. Просят признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1 по реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками, в магазине, расположенном по адресу: <адрес> Обязать ИП ФИО1 принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками, в магазине, расположенном по адресу: <адрес> соблюдению части 2,5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции». При удовлетворении искового заявления, обязать ответчика в 10-дневный срок довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

В судебное заседание представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах не явился, извещены надлежащим образом.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Информация о месте и времени рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Белокатайского межрайонного суда РБ - http://belokataisky.bkr@sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 1 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона).

Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах является органом государственного надзора, которому в соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предоставлено право обращения в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц.

Федеральный закон N 15-ФЗ регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона N 15-ФЗ в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В силу части 5 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. N 76 - на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками, частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот табачных изделий без маркировки в случае, если такая маркировка обязательна. Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции" установлено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции" табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с данным постановлением образцов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка по Кигинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ

В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> час. ОМВД России по Кигинскому району Республики Башкортостан в рамках проводимой операции «Контрафакт» была проведена проверка в магазине ИП ФИО1 в с. <адрес>, осуществлялась розничная торговля табачными изделиями марки «Корона» в количестве 3 шт. без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, также сняты с реализации и изъяты 2 пачки табачной продукции с одинаковым штриходом: № по цене 20 руб. за 1 пачку, чем нарушил требованийя ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и ч. 5 ст. 4 Федерального Закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», согласно которой реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Вышеуказанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что по аналогии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Таким образом, вступившее в законное силу решение суда по делу об административном правонарушении обязательно для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено такое решение, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданских прав как пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В рассматриваемом случае, совершенное индивидуальным предпринимателем правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

На основании вышизложенного, исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками, в магазине, расположенном по адресу: <адрес>

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками, в магазине, расположенном по адресу<адрес> соблюдению части 2,5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке течение одного месяца со дня вынесения через Белокатайский межрайонный суд.

Председательствующий

судья: . Э.Д. Зиангирова

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2021 г.

.

Решение04.08.2021