Постановление № 5-319/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-319/2021

№5-319/2021

УИД 39RS0008-01-2021-000871-47


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Гусев 29 июня 2021 года

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Колотилин Д.В.,

при секретаре Мельникене О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В ИЛ:

В период возникновения угрозы распространения заболевания коронавирусной инфекции COVID-19, представляющего опасность для окружающих, ФИО1 5 сентября 2020 года прибыла на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из <данные изъяты>, и в нарушение подпункта 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а такжеположений статьей 10, 31 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не выполнила в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, в срок до 9 сентября 2020 года, санитарно-эпидемиологические мероприятия по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕГПУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно абзаца 2 статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 31 Федерального закона № 52-ФЗ закреплено, что в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-№CoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», гражданам Российской Федерации, прибывающим на адрес воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации следует пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Вина ФИО2 в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 21 мая 2021 года <...>, составленном в отношении ФИО1 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, содержащим сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, позволяющие установить событие административного правонарушения (л.д.3-5); скриншотами из ЕГПУ информации о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран, из содержания которого следует, что после прибытия на территорию РФ ФИО1 лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР не проходила и результаты такого теста в ЕГПУ не разместила (л.д. 11, 12)

Оценивая указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, у суда не имеется оснований сомневаться в их достоверности, допустимости и относимости.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения и личность виновной. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, назначив ей наказание виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Калининградской области (Управление Роспотребнадзора по Калининградской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 390601001, Банк получателя: Отделение Калининград / УФК по Калининградской области, г. Калининград, Казначейский (расч. сч.) 03100643000000013500, Банковский (кор.счет) 40102810545370000028, БИК 012748051, ОКТМО 27701000. Код бюджетной классификации: 141 1 16 01061 01 0003 140, УИН 14104390002200026962.

Судья Д.В. Колотилин