Решение № 2А-508/2018 2А-508/2018 ~ М-452/2018 М-452/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2А-508/2018

Дело № 2а-508/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2018 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Колобековой Л.Л., с участием представителя административного истца - прокурора Моздокского района - старшего помощника прокурора Моздокского района Кесаева Р.В., представителя административного ответчика - главы Администрации местного самоуправления (далее - АМС) Павлодольского сельского поселения Моздокского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Моздокского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц - жителей Павлодольского сельского поселения Моздокского района к АМС Павлодольского сельского поселения Моздокского района о признании незаконным бездействия по непринятию мер по ликвидации несанкционированной свалки, обязании ликвидировать свалку,

установил:

Прокурор Моздокского района обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц - жителей Павлодольского сельского поселения Моздокского района к административному ответчику - АМС Павлодольского сельского поселения Моздокского района о признании незаконным бездействия АМС Павлодольского сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории Павлодольского сельского поселения, расположенной на юго-восточной окраине п. Советский, граничащей с лесным массивом, обязании ликвидировать вышеуказанную несанкционированную свалку. В обоснование иска сослался на бездействие АМС по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на территории сельского муниципалитета.

Старший помощник прокурора Моздокского района Кесаев Р.В. в судебном заседании заявленное требование поддержал в полном объеме, основываясь на доводах административного иска.

Представитель административного ответчика - глава АМС Павлодольского сельского поселения Моздокского района ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования.

Выслушав представителей административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела в порядке ст.ст. 59, 62 КАС РФ и оценив доказательства в порядке ст. 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Право каждого гражданина на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, которой корреспондирует обязанность органов местного самоуправления, в том числе сельских муниципалитетов, участвовать в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов, регламентировано ст. ст. 41, 42 Конституции РФ, ст. 11, п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 2, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 6, п.п. 1, 2 ст. 8, ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 7 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2016 № 41-РЗ «Об отходах производства и потребления», п.4 ч.1 ст. 11, п.14 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. 20, 25 Устава Павлодольского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания.

Согласно исследованным в судебном заседании документам (рапорту с прилагаемой фототаблицей, выписке из ЕГРЮЛ) в ходе проведения прокуратурой Моздокского района по заданию прокуратуры РСО-Алания выявлена несанкционированная свалка бытовых отходов, расположенная на территории муниципального образования в районе п. Советский, граничащая с лесным массивом. Представитель ответчика в судебном заседании признал факты наличия свалки и непринятие мер по её ликвидации.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащим удовлетворению в полном объеме требование прокурора Моздокского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц - жителей Павлодольского сельского поселения Моздокского района к административному ответчику - АМС Павлодольского сельского поселения Моздокского района о признании бездействия незаконным, обязании ликвидировать свалку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Моздокского района РСО-Алания в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц - жителей Павлодольского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания к АМС Павлодольского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания о признании бездействия незаконным, обязании ликвидировать несанкционированную свалку, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие АМС Павлодольского сельского поселения Моздокского районаРСО-Алания, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на территории Павлодольского сельского поселения на юго-восточной окраине п. Советский, граничащей с лесным массивом.

Обязать администрацию местного самоуправления Павлодольского сельского поселения Моздокского районаРСО-Алания в пятнадцатидневный срок ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на юго-восточной окраине п. Советский, граничащую с лесным массивом.

Административному ответчику - Администрации местного самоуправления Павлодольского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания необходимо сообщить об исполнении решения в суд и прокурору Моздокского района в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Моздокский районный суд.

Судья Е.А. Бондаренко