Решение № 2-1101/2020 2-90/2021 2-90/2021(2-1101/2020;)~М-1005/2020 М-1005/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-1101/2020

Богучанский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



.

.

РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края 15 марта 2021 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Аветян Г.Н.,

с участием:

истца: ФИО1,

представителя ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт»: ФИО2,

представителя третьего лица АО «Красноярская региональная энергетическая компания»: ФИО3

при секретаре Терпуговой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о признании отключения электроэнергии незаконным, обязании восстановить электроснабжение, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Богучанский районный суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о признании отключения электроэнергии незаконным, обязании восстановить электроснабжение, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, мотивировав свои требования тем, что он является собственником жилого помещения по адресу: ., по которому поставляется электроэнергия по двум точка учета и лицевым счетам . 14.10.2019 года он получил уведомление об ограничении подачи электроэнергии в связи с образовавшейся задолженностью. Дан срок для оплаты 20 дней. 27.11.2019 года электроэнергия была отключена. Отключение произведено без его присутствия, акт не составлялся. Считает действия по отключению электроэнергии незаконным, так как электроэнергия им оплачена в полном объеме. Просит признать отключение электроэнергии незаконным, обязании восстановить электроснабжение, взыскать материальный ущерб в размере 435 рублей 19 копеек, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

19 января 2021 года истцом подано уточнение заявленных исковых требований, в котором он просит признать отключение электроэнергии незаконным; обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» восстановить электроснабжение и обеспечить возможность оплаты за предоставляемую электроэнергию; взыскать материальный ущерб в размере 435 рублей 19 копеек, а также компенсировать моральный вред в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

В судебном заседании ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 431-2021 от 01.01.2021 года, исковые требования не признала, пояснила, что отключение подачи электроэнергии по данной точке учета производилось дважды. Отключение произведенное в марте 2019 года по представлению прокуратуры отменено как незаконное, в ноябре этого же года в связи с неоплатой задолженности за электроэнергию ее подача была прекращена полностью в связи с отсутствием технической возможности ограничить ее подачу частично. Относительно требований истца о взыскании комиссии, которую банк взыскал с него при оплате электроэнергии, согласно чеку, представленного истцом, была оплачена услуга за ремонт, установку, реализацию электросчетчика, а не оплата за электроэнергию. Таким образом, просила отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» ФИО3, действующий на основании доверенности №97 от 14.01.2021 года исковые требования не признал, пояснил, что по заявке ПАО «Красноярскэнергосбыт» была прекращена подача электроэнергии в квартиру, расположенную по адресу: ., путем отключения провода от прибора учета. Ограничить подачу электроэнергии частично не имелось технической возможности. При отключении составлен акт в присутствии арендатора ФИО4, проживающего в указанной квартире.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Возложенные законом на собственников обязанности связываются с необходимостью несения ими расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п.), уплате предусмотренных законом налогов, внесению различного рода сборов и платежей в государственные и муниципальные фонды, в том числе по оплате за техническое обслуживание жилого помещения и коммунальные услуги.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 Гражданского кодекса РФ.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением.

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В силу ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "и" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 г. N 354, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 3 и 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

На основании пп. «д» п.32 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее правил) исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу . что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ., выданного 15.07.2011 года.

В соответствии с Договором на оказание услуг № 969-16/17 от 05.07.2017 года «ПАО «Красноярскэнергосбыт» и АО «Красноярская региональная энергетическая компания», Дополнительного соглашения №6 от 28.09.2018 года Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство от имени Исполнителя и за счет Заказчика выполнять за вознаграждение все необходимые юридические, технические, организационные и иные действия по предпечатной подготовке, печати, доставке ежемесячных платежных документов Плательщикам, сбору платежей за оказанные Плательщикам Заказчиком услуги… (л.л.54-55, 64-65).

Между ФИО1 (собственник жилого помещения) и ответчиком ПАО «Красноярскэнергосбыт» договор на отпуск и потребление электроэнергии не заключался. Квартира, в которой проживает истец, была подключена к сетям электроснабжения. Данные обстоятельство заявлено истцом, подтверждено представителем ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» и не оспаривается представителем третьего лица АО «КРАСЭКО».

Таким образом, суд приходит к выводу о фактическом заключении между сторонами договора электроснабжения в силу ст. 540 ГК РФ.

В данных учета ПАО «Красноярскэнергосбыт» в качестве плательщика услуг за потребляемую электроэнергию в квартире . значится ФИО1, лицевые счета .

Соответственно, в силу вышеприведенных норм закона ФИО1 несет ответственность по оплате услуг за электроснабжение.

Согласного акта сверки . расчетов по электроэнергии от 31.12.2019 года, задолженность по электроэнергии истца перед ответчиком составляет 15973,11 рублей (л.д.66).

Согласно уведомления от 14.10.2019 года ФИО1 был уведомлен об имеющейся задолженности и предупрежден, что в случае неоплаты подача электроэнергии будет частично ограничена, а в случае отсутствия технической возможности полностью прекращена.

Согласно Акта №909 от 27.11.2019 года, режим потребления электроэнергии по адресу: . прекращен.

Таким образом, суд находит обоснованными доводы ПАО «Красноярскэнергосбыт» о наличии задолженности по оплате услуг за электроэнергию ФИО1

Кроме того, доводы истца, об отсутствии задолженности по оплате коммунальной услуги и оплате электроэнергии по точке учета . отклоняются судом как несостоятельные, поскольку представленные ПАО «Красноярскэнергосбыт» платежные документы содержат данные о наличии задолженности по коммунальным услугам.

Таким образом, судом достоверно установлено наличие у истца ответственности по оплате задолженности перед ответчиком за пользование услугами по электроснабжению по состоянию на 31.12.2019 года.

В связи с наличием задолженности за электроэнергию по лицевому счету . ПАО «Красноярскэнергосбыт» 14.10.2019 года направило истцу ФИО1 предупреждение (уведомление) . по состоянию на 14.10.2019 года с суммой задолженности 109036,59 рублей, в соответствии с которым уведомило истца о наличии у него задолженности по оплате за предоставленные ему услуги по электроснабжению, указав, что истцу предлагается в течение 20 дней с момента получения данного уведомления произвести оплату задолженности по электроэнергии и предоставить квитанции об оплате ответчику. Также ответчиком истцу разъяснено, что «в случае задержки платежей или неполной оплаты задолженности на основании в течение установленного в уведомлении срока ответчик будет вынужден ввести истцу ограничение подачи электроэнергии и в случае дальнейшей неоплаты приостановить истцу подачу электроэнергии путем отключения. Данное предупреждение получено ФИО1 14.10.2019 года, о чем имеется соответствующая подпись (л.д.69).

Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 № 112), определены порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг.

Согласно п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;

В силу п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Из содержания п. 119 Правил следует, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

В соответствии с пп. б п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

б) нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в:

неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.

Согласно п. 4 названных Правил, ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "а", абзацах втором, четвертом и пятом подпункта "б", в подпунктах "е", "ж" и "к" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 7 Правил определены виды подлежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя) или полное ограничение (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю).

В пункте 19 Правил установлено, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке:

а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок;

б) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления;

в) если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.

В пункте 24 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии закреплено право инициатора введения ограничения в установленном законодательством Российской Федерации порядке потребовать с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом подпункта "б", подпунктах "ж" и "к" пункта 2 настоящих Правил, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению. То есть, истец являясь потребителем электрической энергии в бытовых целях, обязан нести расходы по оплате потребленных энергоресурсов.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

Как следует из содержания подпункта "а" пункта 119 Правил от 06.05.2011 г. № 354 право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения подачи электроэнергии.

В подпункте "а" пункта 119 данных Правил указано о том, что предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, и только при отсутствии технической возможности введения ограничения может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Подпункт "б" пункта 119 Правил предусматривает введение ограничения предоставления коммунальной услуги при наличии для этого технической возможности.

Возможность же полного прекращения предоставления коммунальной услуги, предусмотренная подпунктом "в" пункта 119 Правил, связана только с отсутствием технической возможности введения ограничения предоставления услуги.

Таким образом, оказание потребителю коммунальной услуги сначала должно быть ограничено и только при отсутствии технической возможности - полностью прекращено.

Как установлено судом, истец ФИО1 уведомлялся надлежащим образом ответчиком ПАО «Красноярскэнергосбыт» об ограничении электроэнергии 14 октября2019 года.

Согласно реестра №317 от 25.10.2019 года, установлен вид ограничения - «полное при отсутствии технической возможности частичного ограничения».

В судебное заседание ответчиком ПАО «Красноярскэнергосбыт» представлены доказательства о соблюдении процедуры прекращения оказания услуги, а именно направленное ПАО «Красноярскэнергосбыт» 14.10.2019 года в адрес истца ФИО1 предупреждение (уведомление) №361-1910 10145 и полученное им 14.10.2019 года, а также Акт №909 от 27.11.2019 года, в соответствии с которым режим потребления электроэнергии по адресу: . прекращен.

В связи с изложенным, в судебном заседании ответчиком ПАО «Красноярскэнергосбыт» представлен акт №909 от 27.11.2019 года, об отсутствии технической возможности ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги в виде электроэнергии, поэтому ответчиком сразу были произведены действия по прекращению подачи электроэнергии.

Данное обстоятельство имеет существенное значение для рассмотрения дела, поскольку, как было указано выше, прекращение предоставления коммунальной услуги без предварительного ограничения ее предоставления возможно только в случае отсутствия технической возможности введения ограничения.

Из установленных судом обстоятельств следует, что ответчик ПАО «Красноярскэнергосбыт» не имел возможности ввести ограничение режима потребления истцом электроэнергии путем полного ограничения, т.е. временного прекращения подачи электрической энергии потребителю, либо прекращения подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, т.к. данные ограничения режима потребления связаны с прекращением подачи электроэнергии потребителю, что фактически ответчиком и было осуществлено, но, однако, не в рамках ограничения, а в рамках полного приостановления подачи электроэнергии истцу.

На основании ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 08.12.2020) "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

С учетом факта наличия у истца обязанности по оплате задолженности за полученные услуги электроснабжения, который явился основанием для действий ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт», суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих, что действиями ответчика был причинен истцу моральный вред. Кроме того, истцом не представлено доказательств моральных страданий и стресса.

Таким образом, поскольку ответчиком ПАО «Красноярскэнергосбыт» процедура прекращения подачи электроэнергии 27.11.2019 года, не нарушена, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о признании отключения электроэнергии незаконным, обязании восстановить электроснабжение и обеспечить возможность оплаты за предоставляемую электроэнергию, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Г.Н. Аветян



Суд:

Богучанский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Аветян Галина Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ