Решение № 2-821/2018 2-821/2018 ~ М-667/2018 М-667/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-821/2018

Дело № 2-821/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Норильск 05 июля 2018 г.

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе председательствующего судьи Григорица С.Н.,

при секретаре Боровковой И.О.,

с участием прокурора г.Норильска Тимошина И.В.,

представителя истца Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска – ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрации г.Норильска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-821/2018 по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО4, действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о государственной регистрации права собственности и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит истребовать у ФИО4, ФИО6, ФИО1, и передать в собственность муниципального образования <адрес> двухкомнатную квартиру, <адрес> право собственности ФИО4, ФИО6, ФИО1 на двухкомнатную квартиру, <адрес> – прекратить; признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на двухкомнатную квартиру, <адрес>; выселить ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО7 из вышеуказанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Свои требования истец обосновывает тем, что 17 июня 2013 г. ФИО4 подано заявление в Управление содействия переселению Администрации <адрес> на включение в состав участников долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе <адрес> и городском поселении <адрес> края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 г.», утвержденной постановлением <адрес> от 26 октября 2010 года №-п, для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья на территории <адрес> на состав семьи из четырех человек: ФИО4 (заявитель), ФИО5 (супруга), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь). В соответствии с условиями Программы ФИО4 и по доверенности за ФИО6, а также за несовершеннолетнюю дочь ФИО1, ФИО5 было представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО4, ФИО6, ФИО1 по 1/3 доли в общей долевой собственности на основании договора № передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от 21 сентября 2007 г. С 01 января 2014 г. Постановление Правительства Красноярского края от 26 октября 2010 года №-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе <адрес> и городском поселении <адрес> края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» утратило силу. С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, которым утверждена подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан <адрес>». С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления, ФИО4 включен в списки граждан, на получение социальной выплаты в рамках реализации Программы, и 18 июня 2014 г. Министерством строительства и архитектуры Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму <данные изъяты>, для приобретения жилого помещения на территории <адрес>. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств социальная выплата была перечислена ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты договора купли-продажи на счет продавца и ФИО4 на состав семьи из четырех человек было приобретено жилое помещение <адрес>. Однако ответчики до настоящего времени обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не исполнили, установленный срок истек 20 января 2015 г. Кроме того, в нарушении принятого на себя обязательства 05 февраля 2014 г. ФИО4 в спорное жилое помещение был зарегистрирован ФИО7 В настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО7, в связи с чем нарушены законные права и интересы Администрации города Норильска.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска ФИО2, действующий на основании доверенности от 23 ноября 2017 г. № (л.д.57), в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям.

Ответчики ФИО4, действующий за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялись судом надлежащим образом по указанному в исковом заявлении адресу.

В соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела опеки и попечительства над не совершеннолетними Администрации г.Норильска ФИО3, действующая на основании доверенности от 07 декабря 2017 г. №, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку имущественные права ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не нарушены, ребенок с 21 сентября 2017 г. имеет в собственности 1/4 доли в квартире по адресу: <адрес>

Заслушав представителя истца ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, прокурора Тимошина И.В., полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив по правилам ст.67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 55 - 56, 59 - 60 ГПК РФ, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ гарантируется право каждого на жилище. Никто не может быть лишен жилища.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст.398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. №-п утверждена подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан <адрес>».

В соответствии с разделом 3.2 Подпрограммы и Порядком освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» на 2014-2017 годы, государственной <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан <адрес>», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, постановлением Администрации <адрес> от 27 июня 2011 № (далее - Порядок освобождения жилых помещений), участник Краевой подпрограммы и (или) члены его семьи, являющиеся собственниками жилого помещения, в течение 2-х месяцев после приобретения жилого помещения за счет средств представленной социальной выплаты, должны обратиться в Управление жилищного фонда Администрации <адрес> с целью заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования <адрес>.

В судебном заседании установлено следующее:

Спорное жилое помещение – двухкомнатная квартира, <адрес>, находится в общей долевой собственности и принадлежит ФИО4, ФИО6, ФИО1 по 1/3 доли каждому на основании договора № передачи жилого помещения в собственность граждан от 22 февраля 2007 г. (л.д. 43-44), что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 21 сентября 2007 г. (л.д.45-46), Выписками из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.23-35).

17 июня 2013 г. ФИО4 подано заявление в Управление содействия переселению Администрации <адрес> на включение в состав участников долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе <адрес> и городском поселении <адрес> края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 г.», утвержденной постановлением <адрес> от 26 октября 2010 года №-п, для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья на территории <адрес> на состав семьи из четырех человек: ФИО4 (заявитель), ФИО5 (супруга), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь) (л.д. 7-9).

17 июня 2013 г. ФИО4 и Руководитель Администрации города Норильска подписали письменное обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: г <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения, посредством реализации социальной выплаты освободить и сдать в установленном порядке, а также не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение указанной квартиры, и не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи. Согласие совместно проживающих членов семьи ФИО4 было получено, а именно: согласие супруги ФИО5, дочери ФИО6 (по доверенности от 04 июля 2013 г. ФИО4), дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (законным представителем ФИО4) (л.д. 10-11, 12).

С 01 января 2014 г. Постановление Правительства Красноярского края от 26 октября 2010 года №-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе <адрес> и городском поселении <адрес> края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» утратило силу.

С 01 января 2014 г. вступило в силу Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. №-п, которым утверждена подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан <адрес>».

18 июня 2014 г. Министерством строительства и архитектуры Красноярского края было оформлено и выдано ФИО4 свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму <данные изъяты>, для приобретения жилого помещения на территории <адрес> (л.д.13).

30 июня 2014 г. ФИО4 был ознакомлен с условиями и порядком сдачи (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений находящихся в собственности или на основании (условиях) договора найма жилого помещения, под роспись (л.д. 14).

Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств по Министерству строительства и архитектуры Красноярского края за период с 01 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г. денежные средства в размере <данные изъяты> 20 ноября 2014 г. были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи для приобретения жилого помещения в <адрес>

Факт приобретения ответчиками жилого помещения по адресу: <адрес>, за счет средств федерального бюджета и дата перечисления средств социальной выплаты в счет уплаты цены приобретенного жилого помещения по договору купли-продажи подтверждаются справкой (л.д.16), Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на ФИО4 от 17 августа 2017 г. № (л.д. 25-26), на ФИО5 от 16 ноября 2017 г. № (л.д. 27-29), на ФИО6 от 15 ноября 2017 г. № (л.д. 30-32), на ФИО1 от 15 ноября 2017 г. № (л.д. 33-35).

Квартира по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности по 1/4 у ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1

23 июня 2015 г., 07 декабря 2015 г., 13 апреля 2017 г. ответчик ФИО4 уведомлялся Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска об исполнении обязательства по сдаче занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 17-22).

Согласно справке Ф-4 (л.д. 49) в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО4 с 16 ноября 1993 г., его супруга ФИО5 с 16 ноября 1993 г., дочь ФИО1 с 18 ноября 2003 г., родственник ФИО7 с 05 февраля 2014 г., что также подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 47), Выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета (л.д. 48).

Из Акта обследования жилого помещения ООО «Жилкомсервис» от 02 октября 2017 г. следует, что по адресу: <адрес>, постоянно зарегистрированы и проживают ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО7 Общая сумму задолженности на 27 сентября 2017 г. по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 12629 рублей 15 копеек (л.д. 50).

В соответствии со ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

При таких обстоятельствах, применяя вышеизложенные нормы действующего законодательства, учитывая, что ответчики реализовали свое право на получение социальной выплаты и приобрели жилье в <адрес>, однако до настоящего времени не исполнили обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а установленный срок для передачи указанного жилого помещения истек 20 января 2015 г., суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска при обращении в суд с иском в силу с. п.1.1 ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, размер такой госпошлины подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, в доход местного бюджета с ответчиков ФИО6, ФИО7, ФИО5 подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, с каждого за удовлетворение требований неимущественного характера в отношении каждого, и с ответчика ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, подлежит взысканию госпошлина в размере 1200 рублей, за удовлетворение двух требований неимущественного характера в отношении каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО4, действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о государственной регистрации права собственности и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Истребовать у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и передать в собственность муниципального образования <адрес> двухкомнатную квартиру, <адрес>

Прекратить право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, <адрес>

Признать право собственности за муниципальным образованием <адрес> на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, <адрес>

Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующего за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, в доход муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.Н.Григорица

Мотивированное решение составлено 07 июля 2018 г.