Решение № 2-6793/2017 2-6793/2017~М-6642/2017 М-6642/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-6793/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Люберцы 16 октября 2017 года

Люберецкий городской суд Московский области в составе:

председательствующего судьи Смольянинова А.В.,

при секретаре Тереховой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Котельники Московской области о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, площадь 350 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Также истец является собственником жилого строения (садового дома), кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГ между истцом и филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» был подписан договор №, по условиям которого истец получил право на присоединение к газораспределительной сети Московской области по окончании реализации проекта газификации оборудования для теплоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГ между истцом и ООО «Газстроймонтаж» был заключен договор № на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по устройству газопровода-ввода ду 63 к жилому дому от уличного газопровода до фасада жилого дома с установкой цокольного ввода на объекте - уч.6 по адресу: <адрес>

Проект газификации жилого дома ГСП № был выполнен ООО «ГазСистемПроект-2» на основании выданных и согласованных филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» технических условий на газификацию ТУ № от ДД.ММ.ГГ.

Работы были выполнены в период с 16 по ДД.ММ.ГГ и выдан Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной сети.

Также между истцом, ООО «Газстроймонтаж» и филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» был подписан Акт разграничения зон технического обслуживания и разграничения балансовой принадлежности газопроводов и газового оборудования.

ДД.ММ.ГГ между истцом и ООО «Газстроймонтаж» подписан Акт сдачи-приемки пусконаладочных работ.

ДД.ММ.ГГ между истцом и филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» был подписан договор №/Л на техническое обслуживание газопроводов и бытового газоиспользующего оборудования.

ДД.ММ.ГГ между истцом и филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» был подписан договор № поставки природного газа. Пользование газом происходит на основании заключенного договора с соблюдением правил безопасности. Оплату за пользование газом истец производит своевременно, задолженности не имеет.

ДД.ММ.ГГ. газопровод поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

ДД.ММ.ГГ истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации права на газопровод.

ДД.ММ.ГГ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области вынесен отказ в государственной регистрации права на газопровод. Препятствием для регистрации права собственности на газопровод является отсутствие документов, подтверждающих право пользования земельным участком с кадастровым номером № и разрешения на строительство.

По утверждению истца, строительно-монтажные работы по строительству газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес> уч.6 производились специализированной организацией ООО «Газстроймонтаж», газопровод построен на основании технических условий, выданных филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» и по проекту разработанному ООО «ГазСистемПроект-2».

Все необходимые согласования и разрешения на строительство газопровода были получены истцом, о чем в рабочем проекте имеются отметки и печати соответствующих согласующих организаций. После окончания строительства газопровод был принят в эксплуатацию комиссией. Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной сети газопровод передан подрядной организацией в ведение истца. Техническая документация на газопровод свидетельствует о том, что спорный газопровод построен с соблюдением всех необходимых технических требований и согласований.

Осуществить устройство газопровода к жилому дому, не затрагивая земельный участок № (земли общего пользования) технологически было невозможно. Нарушений правил проектирования, строительства, ввода газопровода в эксплуатацию, не имеется.

Ответчик не лишен возможности использовать земельный участок в соответствии с назначением и видом разрешенного использования, в связи с наличием на нем части газопровода. Истец не препятствует ответчику пользоваться земельным участком. Каких-либо нарушений прав ответчика, последствиям прокладки части газопровода на земельном участке не имеется.

На основании вышеизложенного, истец просит суд: признать за ФИО1 право собственности на газопровод низкого давления протяженностью 15 м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представитель истца, действующий по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Котельники Московской области, действующий на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании поддержал представленный письменный отзыв, не возражал против удовлетворения иска, решение оставил на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Восход», кадастровый №, площадь 350 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГ., номер записи регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГ., выданным <адрес> регистрационной палатой (л.д. 11).

Также истец является собственником жилого строения (садового дома), назначение: жилое, площадь: 86.2 кв.м., кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>», <адрес> о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГ сделана запись регистрации № (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГ между истцом и филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» подписан договор №, по условиям которого истец получил право на присоединение к газораспределительной сети Московской области по окончании реализации проекта газификации оборудования для приготовления пищи и теплоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГ между истцом и ООО «Газстроймонтаж» был заключен договор № на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по устройству газопровода-ввода ду 63 к жилому дому от уличного газопровода до фасада жилого дома с установкой цокольного ввода на объекте - № по адресу: <адрес>, <адрес>» (л.д. 15-17).

Проект газификации жилого дома ГСП № был выполнен ООО «ГазСистемПроект-2» на основании выданных и согласованных филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» технических условий на газификацию ТУ № от ДД.ММ.ГГ (л.д. 19-35)

Работы выполнены в период с 16 по ДД.ММ.ГГ, после чего был выдан Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной сети (л.д. 36-37).

Также между истцом, ООО «Газстроймонтаж» и филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» был подписан Акт разграничения зон технического обслуживания и разграничения балансовой принадлежности газопроводов и газового оборудования (л.д. 38).

ДД.ММ.ГГ между истцом и ООО «Газстроймонтаж» подписан Акт сдачи-приемки пусконаладочных работ (л.д. 40-41).

ДД.ММ.ГГ между истцом и филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» подписан договор №/Л на техническое обслуживание газопроводов и бытового газоиспользующего оборудования (л.д. 42-43).

ДД.ММ.ГГ между истцом и филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» подписан договор № поставки природного газа (л.д. 44-48). Пользование газом происходит на основании заключенного договора с соблюдением правил безопасности. Оплату за пользование газом истец производит своевременно, задолженности не имеет.

ДД.ММ.ГГ газопровод был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (л.д. 51-53).

Адрес (описание местоположения): <адрес> Основная характеристика: протяженность 15 м. Назначение: сооружение коммунального хозяйства Наименование: наружные сети газопровода Внутреннее газоснабжение. Газопровод расположен в границах двух земельных участков:

1) Земельный участок №. Кадастровый №. Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: Для ведения гражданами садоводства и огородничества Площадь: 350 кв.м.

2) Земельный участок №. Кадастровый №. Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: Для ведения гражданами садоводства и огородничества. Площадь: 14904 кв.м.

ДД.ММ.ГГ истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации права на газопровод.

ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области вынесен отказ в государственной регистрации права на газопровод (л.д. 54-55). Препятствием для регистрации права собственности на газопровод является отсутствие документов, подтверждающих право пользования земельным участком с кадастровым номером № и разрешения на строительство.

Судом также установлено, что строительно-монтажные работы по строительству газопровода низкого давления d=110, протяженностью 15 м., расположенного по адресу: <адрес> производились специализированной организацией ООО «Газстроймонтаж».

Газопровод построен на основании технических условий, выданных филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» и по проекту разработанному ООО «ГазСистемПроект-2».

Все необходимые согласования и разрешения на строительство газопровода были получены истцом, о чем в рабочем проекте имеются отметки и печати соответствующих согласующих организаций.

После окончания строительства газопровод был принят в эксплуатацию комиссией. Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной сети газопровод передан подрядной организацией в ведение истца.

Газопровод поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

В соответствии с п. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В соответствии с Законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" ДД.ММ.ГГ N 116-ФЗ газопровод относится к опасным производственным объектам, строительство которого должно быть подтверждено материалами исполнительно-технической документации, содержащими разрешение на строительство, проект, акты приемки в эксплуатацию объекта газоснабжения.

Данным Законом не установлены в отношении физических лиц какие-либо ограничения или запреты на владение на праве собственности газопроводами низкого давления, как не установлены и условия, ограничивающие или исключающие оборот таких газопроводов, независимо от того, являются они распределительными или нет.

В соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ газопроводы отнесены к линейным объектам недвижимости.

Строительство газопровода осуществляется на основании проектной документации и разрешения на строительство (ст. 51 ГрК РФ).

Согласно п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Подпунктом 4 п. 1 ст. 2 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГ N 124/2014-03 «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области» предусмотрено, что при строительстве, реконструкции сетей газопотребления и газораспределения (включая газопроводы и сооружения) в случаях, когда каждая из этих сетей предназначена для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно разрешение на строительство не требуется.

Техническая документация на газопровод свидетельствует о том, что спорный газопровод построен с соблюдением всех необходимых технических требований и согласований.

В соответствии со статьей 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Исходя из положений п.1 ст. 130 ГК РФ, газопровод низкого давления относится к недвижимому имуществу, поскольку прочно связан с землей, и перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

В силу п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В статье 1 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дано определение имущества общего пользования некоммерческих объединений, в состав которого входят и земельные участки общего пользования. Имущество общего пользования предназначено для обеспечения в пределах территории объединения потребностей его членов в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, из чего следует, что истец вправе пользоваться землями общего пользования для удовлетворения вышеуказанных потребностей.

Осуществить устройство газопровода к жилому дому, не затрагивая земельный участок № (земли общего пользования) технологически было невозможно.

Нарушений правил проектирования, строительства, ввода газопровода в эксплуатацию, не имеется.

В п. 1 ст. 39.33 ЗК РФ перечислены случаи, в которых использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в том числе при размещении нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством РФ.

На основании п.3 ст.39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, устанавливаются Правительством РФ.

Нормами ст.40 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.6 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.12.2014г. № включены нефтепроводы и нефтепродуктопроводы диаметром DN 300 и менее, газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 Мпа. для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

В соответствии с п. 4 ст. 39.36 ЗК РФ, в случае если объекты, размещенные в соответствии с п. 3 ст. 39.36 ЗК РФ, предназначены для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставление гражданам, юридическим лицам земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых или под поверхностью которых размещены указанные объекты, не влечет за собой принудительные снос или демонтаж указанных объектов (за исключением случаев, если наличие указанных объектов приводит к невозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием).

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Относимые и допустимые доказательства в опровержение исковых требований сторона ответчика суду не представила.

Анализируя вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, поскольку спорный газопровод построен с соблюдением всех необходимых норм и правил, спорный газопровод не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Котельники Московской области о признании права собственности, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на газопровод низкого давления протяженностью 15м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Смольянинов

Решение в окончательной форме

принято 23 октября 2017 года