Решение № 12-150/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 12-150/2017

Дело №12-150/17


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2017 года г. Прохладный, КБР

Судья Прохладненского районного суда КБР Бетрозова Н.В.,

при секретаре Цаговой И.М.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

инспектора ДПС ГИБДД МОМВД России по Эльбрусскому району ФИО6 З.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акопян ФИО7 на постановление инспектора ДПС ГИБДД МОМВД России по Эльбрусскому району ФИО9 З.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МОМВД России по Эльбрусскому району ФИО8 З.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился с жалобой в Прохладненский районный суд КБР, в которой просит принятое в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, постановление отменить, считая его незаконным. В обоснование жалобы указано, что светопропускаемость стекол была определена инспектором ГИБДД визуально без применения соответствующего средства измерения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Инспектор ДПС ГИБДД МОМВД России по Эльбрусскому району ФИО10 З.Ш., просил постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Также пояснил, что применения специальных технических средств для измерения светопропускания стекол не требовалось, поскольку превышение тонировки передних боковых стекол автомобиля определялось визуально.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, инспектора ДПС ГИБДД МОМВД России по Эльбрусскому району ФИО11 З.Ш., обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, находит указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Пунктом 4.3 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятого решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

В соответствии с п.7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) эксплуатация транспортных средств запрещается в случае, если на них установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Как видно из материалов дела, согласно протокола серии № от ДД.ММ.ГГГГ., инспектором ДПС ГИБДД МОМВД России по Эльбрусскому району ФИО12 З.Ш. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 17-00 час. на <данные изъяты>, ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на котором светопропускание передних стекол не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб. за управление транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на котором светопропускание стекол не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, ухудшающих обзор с места водителя.

Для квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, необходимо обладать достоверными данными о том, что предмет, установленный (нанесенный) на передние боковые стекла транспортного средства, не обладает признаками прозрачности.

В силу п.4.7.3 ГОСТ Р 51709-2001. Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки, утвержденного постановлением Госстандарта России от 01.02.2001 №47-ст (в ред. от 28.03.2006), светопропускание стекол, в том числе покрытых прозрачными цветными пленками, должно соответствовать ГОСТ 5727.

В соответствии с п. 5.7.1 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.

Исходя из приведенных выше положений, определяющих требования к техническому состоянию транспортных средств, светопропускание стекол проверяется с помощью специальных приборов.

В соответствии со ст.26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Доказательств того, что при проверке светопропускания стекол на транспортном средстве под управлением ФИО1 применялось специальное техническое средство измерения, материалы дела не содержат, никакого процессуального документа по данному поводу не составлено.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Поскольку при рассмотрении данного дела об административном правонарушении должностным лицом - инспектором ДПС ГИБДД требования ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, соответственно, вынесенное постановление не может быть признано законным и обоснованным, а обстоятельства правонарушения доказанными.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ГИБДД МОМВД России по Эльбрусскому району от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление инспектора ДПС ГИБДД МОМВД России по Эльбрусскому району ФИО13 З.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Прохладненского

районного суда КБР Бетрозова Н.В.