Апелляционное определение № 33-59483/2025 от 1 декабря 2025 г.




1-ой инстанции гр. дело № 2-4571/2025

Суд апелляционной инстанции гр. дело № 33-59483/2025

Судья: фио

УИД 77RS0017-02-2024-022248-59



АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


2 декабря 2025 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Егоровой Ю.Г.,

судей фио, фио,

при помощнике судьи фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе ответчика ООО «СейлСтрой» на решение Нагатинского районного суда адрес от 28 мая 2025 года, которым постановлено:

«Иск Нагатинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «СейлСтрой» об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать ООО «СейлСтрой» (ОГРН <***> ИНН <***>) устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории торгового центра «Царицыно» по адресу: адрес, а именно:

- оборудовать системами вытяжной противодымной вентиляции торговые залы и офисные помещения без естественного освещения в соответствии с требованиями пункта 7.2 подпункт «ж» СП 7.13130.2013;

- оборудовать поэтажные коридоры системами вытяжной противодымной вентиляции в соответствии с пунктом 7.2 подпункт адрес 7.13130.2013;

- демонтировать окна в лестничных клетках типа Н2 в соответствии с требованиями пункта 4.4.13 СП 1.13130.2020; пункт 5.4.16 СП 2.13130.2020;

- отделить пути эвакуации (коридоры, холлы) от помещений стенами или перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия (покрытия) в соответствии с требованиями пункта 5.2.7 СП 2.13130.2020;

- разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (баня, общественного питания, торговые залы, серверная, склад) части здания и помещений различных классов функциональной пожарной опасности в соответствии с частью 1 статьи 88 ФЗ-123;

- обеспечить предел огнестойкости несущих конструкций (металлические конструкции, балки) нормативными значениями в соответствии с частью 2 статьи 87, таблица 21 ФЗ-123;

устранить размещение торговых точек на путях эвакуации (в поэтажных коридорах) в соответствии с пунктом 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- обеспечить ширину маршей лестниц более 1,2 м (фактически - 0,9-1,15 м) в соответствии с пунктом 4.4.1 СП 1.13130.2020;

- обеспечить ширину эвакуационного выхода (согласно планам - третий этаж: пом. 3) более 0,8 м (фактически - 0,72 м) в соответствии с пунктом 4.2.19 СП 1.13130.2020;

- обеспечить ширину участков путей эвакуации (согласно планам — третий этаж: пом. 29, четвертый этаж: пом.32) более 1 м (фактически - 0,8-0,82 м) в соответствии с пунктом 4.3.3 СП 1.13130.2020;

- обеспечить установку дверей западной лестничной клетки, в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской федерации (пункт 23 подпункт «д»);

- обеспечить наличие оконного проема в западной лестничной клетке в уровне четвертого этажа в соответствии с требованиями пункта 4.4.12 СП 1.13130.2020;

- устранить размещение помещения складского назначения в западной лестничной- клетке в уровне четвертого этажа в соответствии с требованиями пункта 4.4.9 СП 1.13130.2020;

- устранить на пути эвакуации из помещений мужского отделения допущено размещение турникета в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации (пункт 36 подпункт «а»);

- устранить размещение подсобного помещения на уровне четвертого этажа на внутренней открытой лестнице (на лестничных маршах и лестничной площадке) в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (пункт 33);

- оборудовать помещения (согласно планам - первый этаж: пом. 7; второй этаж: пом. 7; третий этаж: пом. 5) автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с требованиями пункта 4.4 СП 486.1311500.2020;

- оборудовать в полном объеме помещения автоматической установкой пожаротушения в соответствии с требованиями пункта 4.1 таблица 1 СП 486.1311500.2020, пункт 8.5 СП 456.1311500.2020;

- обеспечить расстояние от вентиляционных отверстий до пожарных извещателей более 1 м (согласно планам- первый этаж: пом. 4; второй этаж: пом. 19а; третий этаж: пом. Зг) в соответствии с требованиями пункта 6.6.32 СП 484.1311500.2020;

- обеспечить помещение насосных установок отдельным выходом наружу или на лестничную клетку, имеющую выход наружу в соответствии с требованиями пункта 12.10 СП 10.13130.2020;

- помещение насосных установок обеспечить схемой противопожарного водоснабжения и схемой обвязки насосов в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации (пункт 58);

- обеспечить высоту эвакуационного выхода цокольного этажа, ведущего непосредственно наружу более 1,9 м (фактически - 1,6 м) в соответствии с требованиями пункта 4.2.18 СП 1.13130.2020; обеспечить предел огнестойкости лестничного марша (выполненного из металлических конструкций) расположенного в уровне цокольного этажа и ведущего непосредственно наружу в соответствии с требуемым (менее R 60) часть 2 статьи 87, таблица 21 ФЗ-123;

- устранить размещение подъемно-опускных ворот (рольставни) в проемах эвакуационных выходов (согласно планам - первый этаж: пом. 2в, 4, 5, 14, 21, 32; второй этаж: пом. За, 19; третий этаж: пом. 4; четвертый этаж: пом. 3) в соответствии с требованиями части 7 статьи 89 ФЗ-123;

- обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров на дверях эвакуационных выходов в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации (пункт 26);

- обеспечить перед наружной дверью (эвакуационным выходом, согласно планам БТИ - пом Л 6) глубиной горизонтальной входной площадки более 1,5 ширины полотна наружной двери в соответствии с требованиями пункта 4.2.21 СП 1.13130.2020;

- устранить использование технических помещений (вентиляционные камеры) для хранения оборудования, мебели и других предметов в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации (пункт 23 подпункт «б»);

- устранить двери, выходящие на западную лестничную клетку, которые уменьшают требуемую ширину лестничных площадок в соответствии с требованиями пункта 4.4.2 СП 1.13130.2020;

- устранить устройство перепада высот, не оборудованного пандусом 1:6 в полу на участке эвакуационного пути (в уровне первого этажа лестничной клетки типа Н2) в соответствии с требованиями пункта 4.3.5 СП 1.13130.2020;

- устранить размещение на участке эвакуационного пути оборудования (в уровне первого этажа торгового зала магазина «Пятёрочка» перед эвакуационным выходом на западную лестничную клетку допущено размещение кассы и стеллажей) в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации (пункт 36 подпункт «б»);

- обеспечить оконные проемы в лестничной клетке типа Н2, западной лестничной клетки в уровне первого этажа в соответствии с требованиями пункта 4А12 СП 1.13130.2020;

- обеспечить ширину эвакуационного пути при одностороннем открывании дверей в коридор в соответствии с требованиями пункта 4.3.4 СП 1.13130.2020);

- обеспечить ширину лестничных маршей более 1,2 м (фактически - 0,95 м) в соответствии с пунктом 4.4.1 СП 1.13130.2020;

- оборудовать противопожарные двери устройствами для самозакрывания, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 53, ч. 8 ст. 88 ФЗ- 123;

- провести работы по устранению негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости, и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в ' Российской Федерации (п. 22)

устранить размещение в лестничных клетках открытой электропроводки в соответствии с требованиями пункта 4.4.9 СП 1.13130.2020;

- обеспечить подъезд пожарных автомобилей со всех сторон многофункционального здания в соответствии с требованиями пункта 4.2 СП 456.1311500.2020;

- обеспечить оборудование здания системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре не ниже 4-го типа по СП 3.13130 в соответствии с требованиями пункта 8.3 СП 456.1311500.2020;

- обеспечить на каждый пожарный отсек не менее одного лифта для транспортирования пожарных подразделений согласно ГОСТ Р 53296 в соответствии с требованиями пункта 8.8 СП 456.1311500.2020;

- провести периодические испытания системы вытяжной противодымной вентиляции продуктов горения при пожаре, в соответствии с требованиями пункта 9.21 СП 60.13330.2020;

обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты в соответствии с требованиями правил противопожарного режима в Российской Федерации (пункт 54);

- оборудовать помещения в полном объеме системой пожарной сигнализации (пространство за подвесными потолками) в соответствии с требованиями к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»), п. п. 3, 5; приложение №1 п. 11; приложение № 2 п. 10;

- обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;

- обеспечить уровень звука системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации (пункт 54);

устранить хранение под лестничными маршами предметов, выполненных из горючих материалов (цокольный этаж помещение 2а), в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации (пункт 16 К);

- обеспечить проверку состояния огнезащитного покрытия инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации (п. 13);

- обеспечить не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации (пункт 17-6);

- обеспечить второй нормативный эвакуационный выход с 3 и 4 этажей в соответствии с требованиями пункта 4.2.7 пункт 4.2.13 СП 1.13130.2020;

- устранить эксплуатацию помещения (склад) на кровле не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации (п. 16 Н);

- устранить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации (п. 35-в)»,

УСТАНОВИЛА:

Нагатинская межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ООО «СейлСтрой», мотивируя свои требования тем, что истцом на основании поручения прокуратуры адрес, Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» в рамках представленных полномочий в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» с привлечением специалистов 1 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности ООО «СейлСтрой», осуществляющего деятельность на территории торгового центра «Царицыно» по адресу: адрес. Установлено, что ООО «СейлСтрой» на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 29.12.2014 № 77АР959064 является собственником нежилых помещений общей площадью 1 345, 4 кв.м., расположенных по адресу: адрес. Указанные нежилые помещения ООО «СейлСтрой» используются для размещения торгового центра «Царицыно», для осуществления торговой и развлекательной деятельности, а также размещения банного комплекса. Проведенной 11.07.2024 с привлечением специалистов 1 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес выездной проверкой исполнения обязательных требований законодательства о пожарной безопасности в торговом центре «Царицыно» (ООО «СейлСтрой») выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Нагатинской межрайонной прокуратурой адрес 20.08.2024 в отношении ООО «СейлСтрой» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу в 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес. По результатам рассмотрения дела 05.09.2024 ООО «СейлСтрой» назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма Также, 12.08.2024 межрайонной прокуратурой Управляющему ООО «СейлСтрой» индивидуальному предпринимателю фио по результату проверки внесено представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Указанное представление ответчиком ООО «СейлСтрой» рассмотрено, между тем нарушения требований законодательства о пожарной безопасности до настоящего времени не устранены.

Представитель истца прокурор фио в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил в иске отказать, так как значительное количество нарушений противопожарной безопасности ими устранены после проверки, хотя повторной проверки 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес не проводилось.

Представитель 3-го лица 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес в судебное заседание явился, просил иск полностью удовлетворить, так как в ходе вышеуказанной проверки ими установлены многочисленные нарушения ответчиком ООО «СейлСтрой» правил противопожарной безопасности в вышеуказанном здании торгового центра.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик ООО «СейлСтрой» по доводам апелляционной жалобы.

Истец в лице прокурора фио в судебное заседание апелляционной инстанции явилась, против доводов апелляционной жалобы возражала, просила оставить решение суда без изменения.

Представитель ответчика фио в судебное заседание апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение суда.

Представитель третьего лица в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. 67 ГПК РФ рассмотрела дело при данной явке.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 2, 3, 20, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Нагатинской межрайонной прокуратурой адрес на основании поручения прокуратуры адрес, Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» в рамках представленных полномочий в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» с привлечением специалистов 1 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности ООО «СейлСтрой», осуществляющего деятельность на территории торгового центра «Царицыно» по адресу: адрес.

Судом также установлено, что ООО «СейлСтрой» на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 29.12.2014 № 77АР959064 является собственником нежилых помещений общей площадью 1 345, 4 кв.м., расположенных по адресу: адрес.

Указанные нежилые помещения ООО «СейлСтрой» используются для размещения торгового центра «Царицыно», для осуществления торговой и развлекательной деятельности, а также размещения банного комплекса.

Проведенной 11.07.2024 с привлечением специалистов 1 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес выездной проверкой исполнения обязательных требований законодательства о пожарной безопасности в торговом центре «Царицыно» (ООО «СейлСтрой») выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Нагатинской межрайонной прокуратурой адрес 20.08.2024 в отношении ООО «СейлСтрой» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу в 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес.

По результатам рассмотрения дела 05.09.2024 ООО «СейлСтрой» назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма

Также, 12.08.2024 межрайонной прокуратурой Управляющему ООО «СейлСтрой» индивидуальному предпринимателю фио по результату проверки внесено представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Указанное представление ответчиком ООО «СейлСтрой» рассмотрено, между тем нарушения требований законодательства о пожарной безопасности до настоящего времени не устранены, в частности:

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности - СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», а именно: торговые залы и офисные помещения без естественного освещения не оборудованы системами вытяжной противодымной вентиляции (п. 7.2 подпункт «ж» СП 7.13130.2013); поэтажные коридоры не оборудованы системами вытяжной противодымной вентиляции (пункт 7.2 подпункт адрес 7.13130.2013);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном, порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности - СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», а именно: допущено устройство открываемых окон в лестничных клетках типа Н2 (п. 4.4.13 СП 1.13130.2020; п. 5.4.16 С; пути эвакуации (коридоры, холлы) не отделены от помещений стенами или перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия (покрытия) (п. 5.2.7 СП 2.13130.2020);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: части здания и помещений различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (баня, общественного питания, торговые залы, серверная, склад) (ч. 1 ст. 88 ФЗ-123); предел огнестойкости несущих конструкций (металлические конструкции, балки) менее нормативного значения (ч. 2 ст. 87, таблица 21 ФЗ-123);

- на путях эвакуации (в поэтажных коридорах) допущено размещение торговых точек (п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности - СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно: ширина маршей лестниц менее 1,2 м (фактически - 0,9-1,15 м) (пункт 4.4.1 СП 1.13130.2020); ширина эвакуационного выхода (согласно планам - третий этаж: пом. 3) менее 0,8 м (фактически - 0,72 м) (пункт 4.2.19 СП 03130.2020); ширина участков путей эвакуации (согласно планам - третий этаж: пом. 29, четвертый этаж: пом.32) менее 1 м (фактически 0,8-0,82м) (пункт 4.3.3 СП 1.13130.2020);

- допущено снятие дверей западной лестничной клетки (пункт 23, подпункт адрес противопожарного режима в Российской Федерации);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно: в западной лестничной клетке в уровне четвертого этажа отсутствует оконный проем (пункт 4.4.12 СП; в западной лестничной клетке в уровне четвертого этажа допущено размещение помещения складского назначения (п. 4.4.9 СП 1.13130.2020);

- на пути эвакуации из помещений мужского отделения допущено размещение турникета (пункт 36, подпункт «а» Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- в уровне четвертого этажа на внутренней открытой лестнице (на лестничных маршах и лестничной площадке) допущено размещение подсобного помещения (п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности - СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования», а именно: помещения (согласно планам - первый этаж: пом. 7; второй этаж: пом. 7; третий этаж: пом. 5) не в полном объеме оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 4.4 СП; помещения не в полном объеме оборудованы автоматической установкой пожаротушения (п. 4.1 таблица 1 С486.1311500.2020, п. 8.5 СП 456.1311500.2020);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», а именно: расстояние от вентиляционных отверстий до пожарных извещателей менее 1 м (согласно планам- первый этаж: пом. 4; второй этаж: пом. 19а; третий этаж: пом. Зг) (пункт 6.6.32 СП 484.1311500.2020);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования, а именно: помещение насосных установок не обеспечено отдельным выход наружу или на лестничную клетку, имеющую выход наружу (п. 12.10 СП 10.13130.2020);

- в помещении насосных установок отсутствует схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов (пункт 58 Правил противопожарного режима в Российской.Федерации);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно: высота эвакуационного выхода цокольного этажа, ведущего непосредственно наружу менее 1,9 м (фактически 1,6 м) (пункт 4.2.18 СП 1.13130.2020);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: предел огнестойкости лестничного марша (выполненного из металлических конструкций) расположенного в уровне цокольного этажа и ведущего непосредственно наужу менее требуемого (менее R 60) (ч. 2 ст. 87, таблица 21 ФЗ-123);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических я организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: допущено размещение подъемно-опускных ворот (рольставни) в проемах эвакуационных выходов (согласно планам - первый этаж: пом. 2в, 4, 5, 14, 21, 32; второй ЗТаж: пом. За, 19; третий этаж: пом. 4; четвертый этаж: пом. 3) (ч. 7 ст. 89 ФЗ-123);

- запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (пункт 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно: перед наружной дверью (эвакуационным выходом, согласно планам БТИ - пом Л 6) глубина горизонтальной входной площадки менее 1,5 ширины полотна наружной двери (пункт 4.2.21 СП 1.13130.2020);

- допущено использование технических помещений (вентиляционные камеры) для хранения оборудования, мебели и других предметов (пункт 23, подпункт «б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и . выходы», а именно: двери, выходящие на западную лестничную клетку, уменьшают требуемую ширину лестничных площадок (пункт 4.4.2 СП 1.13130.2020); в полу на участке эвакуационного пути (в уровне первого этажа лестничной клетки типа Н2) допущено устройство перепада высот, не оборудованного пандусом 1:6 (пункт 4.3.5 СП ; на участке эвакуационного пути допущено размещение оборудования (в уровне первого эгажа торгового зала магазина «Пятёрочка» перед эвакуационным выходом на западную лестничную клетку допущено размещение кассы и стеллажей) (п. 36, подпункт «б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно: в лестничной клетке типа Н2, западной лестничной клетки в уровне первого этажа отсутствуют оконные проёмы (пункт 4.4.12 СП 1.13130.2020);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущении нарушения нормативного документа по пожарной безопасности СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно: ширина эвакуационного пути при одностороннем открывании дверей в коридор менее требуемого (фактически - 0,78 м) (пункт 4.3.4 СП 1.13130.2020); ширина лестничных маршей менее 1,2 м (фактически - 0,95 м) (пункт 4.4.1 СП 1.13130.2020);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: противопожарные двери не оборудованы устройствами для самозакрывания (ч. 1 ст. 53, ч. 8 ст. 88 ФЗ-123);

- не проведены работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями (п. 22 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности - СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно: в лестничных клетках допущено размещение открытой электропроводки (пункт 4.4.9 СП 1.13130.2020);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности СП 456.1311500.2020 «Многофункциональные здания.

- требования пожарной безопасности», а именно: подъезд пожарных автомобилей не обеспечен со всех сторон многофункционального здания (пункт 4.2 СП 456.1311500.2020);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности СП 456.1311500.2020 «Многофункциональные здания. Требования пожарной безопасности», а именно: МФЗ не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре не ниже 4-го типа по СП 3.13130 (пункт 8.3 СП 456.1311500.2020); в МФЗ высотой три и более этажей следует предусматривать на каждый пожарный отсек не менее одного лифта для транспортирования пожарных подразделений согласно ГОСТ Р 53296 (пункт 8.8 СП 456.1311500.2020);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии, результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003), а именно: не'"- проведены периодические испытания системы вытяжной противодымной вентиляции продуктов горения при пожаре (пункт 9.21 СП);

- на объекте защиты не хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- помещения не в полном объеме оборудованы системой пожарной -сигнализации (пространство за подвесными потолками) (п. п. 3, 5; приложение №1 п. 11; приложение № 2 п. 10 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»);

- руководитель организации частично не обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (пункт 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- уровень звука системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре менее требуемого (пункт 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- допущено хранение под лестничными маршами предметов, выполненных из горючих материалов (цокольный этаж помещение 2а) (пункт 16 К Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- при эксплуатации объекта защиты руководитель организации не осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- руководитель организации не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пункт 17-6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии достоверного расчёта значений пожарного риска, отсутствии согласованного в установленном порядке стандарта организации, выполненных специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, отсутствии результатов исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущены нарушения нормативного документа по пожарной безопасности - СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно: отсутствует второй нормативный эвакуационный выход с 3 и 4 этажей (пункт 4.2.7, пункт 4.2.13 СП 1.13130.2020);

- на объекте защиты допускается эксплуатация помещения (склад) на кровле не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (п. 16 Н Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, (п.35-в Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

Исходя из того, что допущенные нарушения правил пожарной безопасности могут повлечь возникновение пожара, создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также создают угрозу причинения вреда имуществу третьих лиц, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, отклонив доводы возражений ответчика о самостоятельном устранении ими вышеуказанных нарушений после прокурорской проверки, указав, что из пояснений 3-го лица 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес следует, что в ходе вышеуказанной проверки ими установлены многочисленные нарушения ответчиком ООО «СейлСтрой» правил противопожарной безопасности в вышеуказанном здании торгового центра, при этом, повторной проверки для выяснения обстоятельств устранения ответчиком нарушений ими не проводилось, то есть, компетентным органом РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес повторная проверка соблюдений требований пожарной безопасности ответчиком не проводилась.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что к моменту рассмотрения дела выявленные нарушения требований пожарной безопасности частично устранены судебной коллегией отклоняются, поскольку допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены.

При этом, судебная коллегия отмечает, что фактически ответчик согласился с результатами проведенной проверкой и ссылается лишь на выполнение требований, вместе с тем, он не лишен права ссылаться на данные обстоятельства в ходе исполнения решения суда, представив соответствующие доказательства.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда, тем не менее их не опровергают, из содержания оспариваемого судебного постановления следует, что судом первой инстанции с соблюдением требований ст. ст. 12, 55, 56, ч. 3 ст. 86, ст. 195, ч. 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве доказательств, отвечающих ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приняты во внимание показания лиц, участвующих в деле, письменные доказательства в их совокупности, которым дана оценка с соблюдением ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения оставлению без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нагатинского районного суда адрес от 28 мая 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное определение составлено 25 декабря 2025 года.

Председательствующий:

Судьи:



Суд:

Московский городской суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

Нагатинский межрайонный прокурор г. Москвы Сабитов Д.Р. (подробнее)

Ответчики:

ООО "СейлСтрой" (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ