Решение № 2-116/2017 2-116/2017(2-5092/2016;)~М-5375/2016 2-5092/2016 М-5375/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-116/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Диких О.М. при секретаре судебного заседания Селезневой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Омск» к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за газоснабжение, пени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с заявленными требованиями, в обоснование которых указал, что ООО «Газпром межрегионгаз Омск» является поставщиком природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес>, в том числе поставляет газ ответчику, с которым поставщик находится в договорных отношениях - договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее – Правила № 549) определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при следующих условиях: а) используются приборы учета, внесенные в государственный реестр средств измерений; б) пломба, установленная на приборе учета заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа не нарушены; в) срок проведения очередной проверки не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п.32 Правил № 549 при отсутствии у абонентов приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы потребления коммунальной услуги по газонабжению определены приказом Региональной энергетической комиссии (РЭК) Омской области от 15.08.2012 № 134/38. Розничная цена на природный газ подлежит государственному регулированию и ежегодно определяется приказами РЭК Омской области.

В соответствии со ст.ст. 309, 539, 540 ГК РФ; ст.ст. 153, 155 ЖК РФ, ст. 25 Закона «О газоснабжении в РФ» № 69-ФЗ от 31.03.1999, п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354), пп. «а» п.21 Правил № 549, ответчик обязан производить оплату стоимости потребленного природного газа своевременно и в полном объеме.

В нарушение приведенных выше норм ответчиком своевременная и полная оплата поставленного газа не осуществлялась, следствием чего стало образование задолженности перед поставщиком в размере 49 871 рубль 10 копеек., согласно расчету взыскиваемой суммы задолженности.

Ответчику направлялись уведомления с указанием размера задолженности, предложением о ее погашении, а также предупреждением о возможности ее взыскания в судебном порядке. Несмотря на это, на момент подачи настоящего заявления задолженность погашена не была.

Согласно п. 40 Правил № 549 внесение абонентом поставщику газа платы потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В соответствии с п. 14 статьи 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно или не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени. Поскольку ответчик уклоняется от оплаты потребленного газа, то на сумму долга истец вправе начислить пени. Сумма пени составляет 17 161 рубль 40 копеек, согласно расчету взыскиваемой суммы задолженности за потребленный природный газ.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность оплате потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. Взыскать с ответчика в пользу истца пеню за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в пользу истца в размере 2 211 рублей.

В ходе судебного заседания представитель ООО «Газпром межрегионгаз Омск» по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил взыскать с ответчика задолженность оплате потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, пени за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в пользу истца в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Омск» признала, просила суд учесть ее тяжелое материальное положение, снизить размер пени, учитывая ее семейное положение, она находится в отпуске по уходу за ребенком и в состоянии беременности <данные изъяты> недель, предоставить рассрочку на уплату суммы присужденной судом.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила договора энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ч.2 ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчета за энергию определен законом, правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Таким образом, в соответствии с п. 4 ст. 157 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 2).

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

В силу п. 40 названных Правил внесение абонентом (то есть стороной договора, обязанной принять поставленный газ и оплатить его, которой может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению) поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно п. 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа, которые утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 62 Правил если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно п. п. 24, 25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Как установлено п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» п. 25 Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. п. 55 - 57 Правил поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что между истцом ООО «Газпром межрегионгаз Омск» являющимся поставщиком природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Омской области и ответчиком был заключен договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 16-18/.

Жилое помещение – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, находящаяся на <данные изъяты> этаже жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 14/.

В соответствии с п. 2.1. ГСО обеспечивает газоснабжение Абонента, а Абонент принимает и оплачивает потребляемый газ своевременно и в полном объеме на условиях, предусмотренных настоящим договором.

ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» осуществляло поставку газа для бытовых нужд по адресу ответчика.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и ответчиком не оспаривались.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила брак с ФИО2, после заключения брака присвоена фамилия ФИО7/л.д. 15/.

ДД.ММ.ГГГГ была произведена проверка объекта газоснабжения о чем был составлен Акт № согласно которого указано о том, что пломба ЗАО «Газпром межрегион газ Омск» на счетчике отсутствует начисление за потребленный газ производится по нормативу. Указано, что ФИО7 (ФИО1) М.М. необходимо опломбировать счетчик газа пломбой ЗАО «Газпром межрегион газ Омск» /л.д. 20-21/.

В соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (ФИО1) М.М. указала, что в связи с тем, что стояк был не опломбирован по недосмотру, просит разрешить оплатить накопившийся долг в размере 23 371 рубль 30 копеек в рассрочку до мая 2014 года /л.д. 13/.

ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление, в котором ФИО7 (ФИО1) М.М. поставлена в известность о необходимости оплатить задолженность на ДД.ММ.ГГГГ за потребленный природный газ в размере 44 485 рублей 26 копеек /л.д. 22/.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено уведомление о имеющейся задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за потребленный природный газ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек /л.д. 23/.

Суд считает установленным, что в заявленный истцом период ответчик пользовался не опломбированным счетчиком газа. Использование вышеназванного счетчика в указанный период ответчик не оспаривал.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 3 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006 г. № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Методика расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации.

На основании п. 2, 3 Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 июля 2006 года № 83, Для удобства расчеты норм производятся исходя из равномерного распределения потребляемого газа по месяцам года. Нормы потребления газа на приготовление пищи и горячей воды устанавливаются в кубических метрах на одного человека в месяц.

Согласно п.2.5 Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, нормы потребления природного газа населением рассчитываются для каждого региона (субъекта Российской Федерации) (далее - регион) с учетом его природно-климатических, демографических и социально-экономических особенностей.

В соответствии с п.32 Правил № 549 при отсутствии у абонентов приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению определены приказом Региональной энергетической комиссии (РЭК) Омской области от 15.08.2012 № 134/38 (ранее действовал приказ РЭК Омской области от 15.03.2011 № 46/12). Розничная цена на природный газ подлежит государственному регулированию и ежегодно определяется приказами РЭК Омской области.

Согласно ст.ст.153-158 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги (за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Проверив расчет истца /л.д.10-12/, суд приходит к выводу о его обоснованности.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ (ред. от 02.07.2013) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), суд обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств.

При рассмотрении гражданских дел, суд исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 69 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ / пункт 71/.

Учитывая установленные обстоятельства, явную несоразмерность сумме основного долга, материальное и семейное положение ответчика, суд в соответствии со ст. 333 ГПК РФ, полагает возможным уменьшить размер пени, снизив размер пени до <данные изъяты> рублей.

Ходатайство ФИО3 о предоставлении рассрочки на сумму долга, назначенную судом, в сумме фиксированной ежемесячной оплаты в размере <данные изъяты> рублей суд находит преждевременным, поскольку ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии реальной возможности выполнения решения суда. Ответчик не лишен возможности обратиться с соответствующим ходатайством в суд в порядке исполнения решения суда с приложением доказательств подтверждающих не возможность исполнения указанного суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в пункте 21 разъяснено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в том числе требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства (статья 333 ГК РФ).

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Омск» к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за газоснабжение, пени, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Омск» задолженность по оплате за газоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты> рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течении месяца со дня изготовления судом мотивированного решения в окончательной форме.

Судья: О.М. Диких

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.