Постановление № 5-72/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-72/2020

Дело № 5-72/2020

УИД № 43RS0010-01-2020-000431-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Вятские Поляны 14 мая 2020 года

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Анисимов Д.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, владеющего языком, на котором ведется судопроизводство, не женатого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, привлекающегося к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

дата в 10 часов 40 минут ФИО2 в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина), покинул место своего проживания и находился в общественном месте на <адрес> у <адрес>, чем нарушил п.1.8. Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. № 122-П, ст.10 Федеральный закон от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

В материалах дела имеется ходатайство ФИО2 о рассмотрении протокола об административном правонарушении <адрес> от дата о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ без его участия. В протоколе ФИО2 собственноручно указал, что с ним согласен, вину в совершении административного правонарушения признает.

Полицейский ОВ ППСП МО МВД России «Вятскополянский» ФИО3, представитель МО МВД России «Вятскополянский» по Кировской области ФИО4 представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Кроме личного признания, выраженного в заявлении ФИО2, вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Протоколом об административном правонарушении <адрес> от 23.04.2020, из которого следует, что 23.04.2020 в 10 часов 40 минут ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина), покинул место своего проживания с целью употребления спиртных напитков и гулял в общественном месте по <адрес> у <адрес>. Содержание протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен в присутствии ФИО2, которому разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, а также ст.ст. 24.2, 25.1, 25.3 – 25.5, 27.15, 29.5 КоАП РФ. Копия протокола вручена ФИО2

Рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Вятскополянский» ФИО3 от дата, согласно которому дата в 10 час. 40 мин. выявлен факт нахождения в общественном месте гражданина ФИО2, дата года рождения, покинувшего место своего проживания по адресу: <адрес>.

Письменным объяснением ФИО2 от дата, согласно которому он (ФИО2) находился на <адрес>, вышел на улицу с целью погулять и употребить спиртные напитки, про режим самоизоляции ему было известно.

Письменным объяснением свидетеля ФИО1 от дата, согласно которому она увидела на улице двух сотрудников полиции, они разговаривали с мужчиной, который возможно был в состоянии алкогольного опьянения, так как с трудом стоял на ногах.

Протоколом об административном правонарушении <адрес> от дата, согласно которому дата около 10 часов 40 минут ФИО2 находился на <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, самостоятельно передвигался с трудом, в окружающей обстановке ориентировался слабо, при разговоре речь была невнятная, изо рта сходил резкий запах алкоголя. Своим видом ФИО2 оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением МО МВД России «Вятскополянский» № от 24.04.2020 ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 23.04.2020, согласно которому ФИО2 был доставлен дата в 11 час. 55 мин. в МО МВД России «Вятскополянский» для составления протокола об административном правонарушении в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана полностью.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частью 1 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 715.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. (далее - Правила).

Согласно пп. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с ч.ч.1-2 ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности вводятся ограничительные мероприятия (карантин).

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 N 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Одним из видов ограничительных мероприятий, установленных Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 N 122, согласно п.1.8 постановления является то, что в период с 04.04.2020 по 12.04.2020 (включительно) установлено гражданам не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Кировской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов. Данные ограничения не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов, нотариальных палат (нотариусов), адвокатских образований (адвокатов) в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе на противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Согласно постановлению Правительства Кировской области от 10.04.2020 года N 143-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25 марта 2020 N 122-П» введенные ограничительные мероприятия (карантин) продлены по 24.04.2020 включительно.

ФИО2 не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него оснований, предусмотренных в п.1.8 Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 N 122, исключающих соблюдение ограничительных мероприятий (карантина).

Таким образом, ФИО2 при наличии установленных ограничений нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Содеянное правильно квалифицировано по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им вины.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение ФИО2 однородного административного правонарушения.

Согласно материалам дела ФИО2 дата, дата был привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением наказаний в виде административных штрафов в размере <данные изъяты> рублей каждый.

С учетом указанных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа, поскольку данный вид наказания необходим для достижения целей наказания, предусмотренных КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статью 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Судья Д.Е. Анисимов

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа по истечении указанного срока материалы для принудительного взыскания направляются судебному приставу-исполнителю, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф принимается решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.