Решение № 12-150/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 12-150/2017

Дело № 12-150/2017


Р Е Ш Е Н И Е

25 сентября 2017 года г. Печора

Судья Печорского городского суда Республики Коми Порохина О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МР «Печора» на постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по ********** Федеральной службы судебных приставов по ********** К. от **.**.** по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации муниципального района «Печора», привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении юридического лица администрации муниципального района «Печора» **.**.** судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по городу Печоре Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по ********** Федеральной службы судебных приставов по ********** К. от **.**.** юридическое лицо - администрация муниципального района «Печора» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ****

**.**.** в Печорский городской суд поступила жалоба администрации МР «Печора» на указанное выше постановление, с просьбой постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения. В обоснование своих доводов заявитель указывает, что при рассмотрении дела не установлены предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Кроме этого, не была дана надлежащая правовая оценка объяснениям администрации МР «Печора», предусмотренная ст. 26.11 КоАП РФ. Решение Печорского городского суда от **.**.** исполнить в полном объеме не представилось возможным, т.к денежные средства для исполнения данного решения суда не были предусмотрены в бюджете на 2017 год. Кроме этого, в отношении администрации МР «Печора» вынесено 138 судебных актов, предусматривающих взыскание за счет средств бюджета МР «Печора» на общую сумму более 116 млн. руб. Следовательно, администрация МР «Печора» не имела возможности исполнить требования судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа в установленные сроки соответственно, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассматривается в отсутствие представителя ОСП по **********, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель администрации МР «Печора» в судебном заседании на доводах жалобы настаивал.

Из материалов дела следует, что решением Печорского городского суда РК от **.**.**, вступившим в законную силу **.**.**, на администрацию МР «Печора» была возложена обязанность исполнить полномочия по сбору и выводу бытовых отходов с несанкционированного места размещения, расположенного в квартале 689 выделе 56 Каджеромского лесничества ГУ «Каджеромское лесничество», на территории МО МР «Печора».

**.**.** было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении администрации МР «Печора» на основании исполнительного листа о принудительном исполнении вышеуказанного решения суда.

**.**.** администрация МР «Печора» была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере ****

При этом, судебным приставом - исполнителем ОСП по ********** М. **.**.** в адрес администрации МР «Печора» было направлено требование об исполнении решения суда в срок до **.**.**. В установленные срок решение суда исполнено не было, и **.**.** в отношении администрации МР «Печора» был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, и **.**.** было вынесено обжалуемое постановление о привлечении к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год со дня совершения правонарушения.

Срок для привлечения к административной ответственности начал течь с **.**.** со дня неисполнения требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда.

При этом, судом было установлено, что ранее администрация МР «Печора» привлекалась к административной ответственности за неисполнение решения Печорского городского суда РК от **.**.** по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа.

Таким образом, постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по ********** Федеральной службы судебных приставов по ********** К. от **.**.** о привлечении юридического лица администрации муниципального района «Печора» к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа, в размере **** является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы представителя заявителя о том, что неисполнение решения суда связано с недостаточностью финансирования, не могут служить уважительной причиной для неисполнения решения суда, кроме этого, решение суда не исполнено в течение более 2 лет, т.е. разумные сроки исполнения решения суда уже истекли.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по ********** К. от **.**.** о привлечении юридического лица администрации муниципального района «Печора» к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа, в размере **.**.** оставить без изменения, а жалобу администрации МР «Печора» - без удовлетворения.

Копию решения направить в администрацию МР «Печора», Отдел судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения либо получения копии данного решения через Печорский городской суд.

Судья О.Г. Порохина