Постановление № 5-44/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-44/2018

КОПИЯ Дело № 5-44/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, «09» февраля 2018 года

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Алёнкин И.О.,

при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 10209000–2332/2017 в отношении гражданина России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Псковская область, Российская Федерация, проживающего по адресу: РФ г.Псков, <адрес> (паспорт 75 3295602 выдан 10.06.2016 ФМС 60001, место работы: водитель-экспедитор ООО «Viktorija-V»), привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин РФ ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Ко АП РФ при следующих обстоятельствах.

06.11.2017 на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых автотранспортных средств: тягач IVECO STARLIS, VIN-WJMM1VSK004321523, рег.номер № полуприцеп марки KOGEL, VIN-WK0S0002400072969, рег. номер № под управлением гражданина России ФИО1

Транспортные средства принадлежат компании - перевозчику ООО «Viktorija-V» (Россия, <...>), следовали из Германии в Россию (Москва).

При прибытии на таможенную территорию Таможенного союза гражданин России ФИО1, водитель ООО «Viktorija-V» представил в таможенный орган товаросопроводительные документы: товаротранспортные накладные CMR 2810311-1, 281031-2, 2810311-3, 2810311-4, 2810311-5, 2810311-6, а также спецификации к указанным накладным.

Согласно указанным документам в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар «автомобильные запасные части», всего 60 грузовых мест, общим весом брутто 22 777,67 кг.

Гражданином России ФИО1 пассажирская таможенная декларация не подавалась. При устном опросе гражданин ФИО1 заявил, что товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, а также подлежащих таможенному декларированию в письменной форме и превышающих норму ввоза в сопровождаемом багаже, не имеет.

В результате проведенного таможенного досмотра, согласно ст. 116 ТК ТС (акт таможенного досмотра № 10209150/061117/Ф000721), было установлено, что в кабине седельного тягача IVECO STARLIS, рег.номер №, на спальном месте перемещается товар: «Вино розовое» в герметичных картонных упаковках типа TetraPak. На упаковках имеется маркировка «Cavenete.RoseWine. 100cl/1L.Alk.9,5vol. Tetra Pak. Tetra Prisma Aseptic. Verpacktvon: Peter Mertes KG Weinkellerei Bornwiese 4 D-54470 Bernkastel-Kues Vokietija». Страна производитель не установлена. Всего в кабине транспортного средства рег. номер № перемещается «вино розовое» в количестве 5 упаковок, общим объемом 5,0 литров, общий вес брутто товара 5,2 кг.

06.11.2017 т/п МАПП Бурачки Псковской таможни в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении №10209000–2332/2017 по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

06.11.2017 в порядке ст.27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов изъят вышеуказанный товар – предмет административного правонарушения который помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул.В.И. Марго, д.62А, г.Себеж, Псковской обл.) по акту приема - передачи от 06.11.2017 г.

В соответствии со справкой, таможенная стоимость товара – предмета правонарушения составляет 510 рублей 61 копейка.

09.01.2018 дело об административном правонарушении № 10209000-2332/2017 в отношении ФИО1 поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

В судебное заседание представитель Псковской таможни и лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1 не явился. О дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 60, 61). В адрес суда поступил конверт с судебным извещением, ранее направленным в адрес ФИО1 с отметкой об истечении срока хранения. Согласно протокола опроса от 06.11.2017 г., вину в совершенном административном правонарушении признает, просит применить конфискацию товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения штрафа (л.д. 8-9).

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя таможенного органа и лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает факт совершения административного правонарушения ФИО1, выразившейся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно:

- актом таможенного досмотра № 10209150/061117/Ф000721 от 06.11.2017 (л.д. 14-17);

- протоколом опроса ФИО1 от 06.11.2017, из показаний которого следует, что 03.11.2017 он прибыл на склад в г.Берлин (Германия) для погрузки товара «автомобильные запасные части». После получения товара и оформления товаросопроводительных документов направился в сторону т/п МАПП Бурачки. Ранее, до прибытия на погрузку, ФИО1 в личных целях в магазине было приобретено «вино розовое» в количестве 5 картонных упаковок по 1 л в упаковке. За покупку указанного товара ФИО1 заплатил 5 евро. 06.11.2017 на вверенном ему транспортном средстве рег. номер № ФИО1 прибыл на таможенный пост МАПП Бурачки. При прибытии на таможенный пост МАПП Бурачки инспектору таможни пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не подавал, устно заявил, что товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, а также подлежащих таможенному декларированию в письменной форме и превышающих норму ввоза, в сопровождаемом багаже не имеет. ФИО1 заявил сотруднику таможни, что перемещает через таможенную границу Таможенного союза товар и личные вещи с целью дальнейшего личного употребления, о том, что ввоз алкогольной продукции в РФ ограничен он предполагал, но не знал точно, сколько можно было ввозить данной продукции. С таможенным законодательством РФ, Таможенного союза и правилами ввоза товаров на территорию Таможенного союза знаком в общих чертах. Информацию, размещенную на информационных стендах, находящихся на таможенном посту МАПП Бурачки ФИО1 не читал, устно о порядке декларирования товаров не спрашивал. О том, что недекларирование по установленной письменной форме перемещаемого товара через таможенную границу Таможенного союза имеет противоправный характер, ФИО1 не осознавал, поэтому товар не заявил в письменном виде. Вину свою по факту не декларирования товара, а именно: 5 упаковок вина общим весом брутто 5,2 кг, объемом 5,0 л, ФИО1 признает. При рассмотрении дела изъявляет желание о применении санкции в виде конфискации предмета АП, без назначения штрафа (л.д. 8-9);

- протоколом изъятия вещей и документов от 06.11.2017 г. (л.д. 10-12);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 06.11.2017 г. (л.д. 34) и иными материалами дела в их совокупности.

В соответствии с пп. 35 п. 1 п. 4 ТК ТС товары – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу. Согласно ст. ст. 179, 180 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1, 2. ст. 150 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном законодательством Таможенного союза. Все лица на равных основания имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ТС и законодательством государств-членов Таможенного союза. Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений - п.1 ст. 152 ТК ТС. Согласно п.2 ст.8 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года данный товар подлежит таможенному декларированию в письменной форме.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме, подлежат в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

Согласно с п. 4 приложения 5 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно ввозятся на территорию Таможенного союза с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Вина ФИО1 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с нормами п.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае, ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 Ко АП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения без назначения административного штрафа.

В соответствии со ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Псковская область, Российская Федерация, проживающего по адресу: РФ г.Псков, <адрес> (паспорт 75 3295602 выдан 10.06.2016 ФМС 60001, место работы: водитель-экспедитор ООО «Viktorija-V»), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:

- «вино розовое» в герметичных картонных упаковках типа TetraPak. На упаковках имеется маркировка «Cavenete.RoseWine. 100cl/1L.Alk.9,5vol. Tetra Pak. Tetra Prisma Aseptic. Verpacktvon: Peter Mertes KG Weinkellerei Bornwiese 4 D-54470 Bernkastel-Kues Vokietija». Страна производитель не установлена, в количестве 5 упаковок, общим объемом 5,0 литров, общим весом брутто товара 5,2 кг., изъятого по протоку изъятия вещей и документов от 06.11.2017 г. и помещенного на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Псковской таможни, в соответствии с актом приема-передачи от 06.11.2017 г.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Федеральный судья: подпись И.О. Алёнкин