Решение № 2-4040/2020 2-4040/2020~М0-2974/2020 М0-2974/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-4040/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

06.07.2020 года Автозаводский районный суд г. Тольятти

Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.П.,

при секретаре Давыдовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, ФИО3 к ФИО1 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились суд с иском к ФИО1 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведённых в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указали, что истцы являются собственниками жилых помещений по адресу: <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе председателя ТСН «Дзержинского, 11» ФИО1 проводилось очередное собрание собственников помещений в указанном доме.

В марте 2020 года из управляющей организации ООО УК «Тольятти Сервис» истцам стало известно о том, что ответчиком был представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, где собственниками рассматривались вопросы, по существу касающиеся проведения капитального ремонта МКД № по <адрес>, но при этом изложенными уже в другой редакции.

Считают, что решения, принятые на указанном общем собрании по вопросам 2,3,4,5,6, являются недействительными, поскольку явно были приняты в отсутствие предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 44, ч.3. ст. 45 ЖК РФ кворума, определяющем, что решения по вопросам принимаются 2/3 от общего числа голосов всех собственников.

Сроки проведения капитального ремонта оспариваемым собранием не определены, что делает невозможным не только планировать собственникам свои планы при проведении капитального ремонта в доме, но в последствии контролировать ход и результаты выполненных работ.

Помимо этого, ответчиком нарушены порядок оформления и требования к Протоколу общего собрания.

Оспариваемый протокол, сведений об инициаторе общего собрания не содержит

Дополнительно указали, что ответчик представил оригиналы материалов общего co6paния, из которых стало очевидным, что вопросы собрания по капитальному ремонту ответчиком были оформлены уже другим Протоколом, который ответчик датировал за № от ДД.ММ.ГГГГ Повестка Протокола инициатором была изменена.

Согласно данного протокола общая площадь помещений собственников в МКД составила 19 297,002 кв.м., <адрес> помещений собственников, присутствующих на собрании 8 190,54 кв.м., что составило 53,54 %.

Вместе с тем, при простом арифметическом расчете, при цифрах, указанных инициатором собрания, кворум составлял 42,44 %.

Собрание, определенное сроками голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы считалось проведенным и оконченным, поскольку инициатор подписал протокол (без приложений) и предъявил его в управляющую организацию.

Протокол с решениями не был сдан ни в УК, ни в ТСН, ни в ГЖИ <адрес>, также как не было направлено в адрес регионального оператора по решению с твердыми коммунальными отходами, что не исключало возможность у инициатора собирать решения собственников вплоть до судебного разбирательства.

Согласно представленного в материалы дела пакета документов, по факту голосования в марте, инициатором собрания был представлен Протокол № от 15.03.202С года, общая площадь помещений собственников согласно информации, отраженной в протоколе составляет 15 397,1 кв.м., площадь помещений, принявших участие в голосовании составляет 11 307,11 кв.м., что составило по расчету Ответчика 73,9 %.

Ни первично оформленный, ни вторично, протоколы общего собрания не содержат в себе сроков голосования. При анализе представленных ответчиком решениях, явно видно, что им использовались как решения, собранные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и отраженные в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, так и собранные в марте 2020 года.

Считают, что нормами ЖК РФ не предусмотрено продление срока для голосования при проведении собрания собственников жилья при очно-заочной форме общего собрания. По смыслу продление срока голосования влечет за собой новую процедуру голосования, поэтому учесть ранее принятые голоса нельзя. Это может трактоваться как нарушение процедуры проведения общего собрания собственников МКД.

В связи с чем, считают, что, поскольку часть решений уже была принята и оформлена протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, то использовать повторно ранее принятые решения собственниками, инициатор не имела права. Ответчиком, было проведено новое собрание, кворум в котором отсутствует (73,9 % - 53,54%) = 20,36 %.

Считаю, что выявленные нарушения: изменение повестки дня, продление срока голосования, нарушение требований по оформлению и порядку регистрации Протокола ОСС, отсутствие кворума, неверный его подсчет и т.д. - являются грубыми, поскольку нарушают интересы не только собственников МКД № по <адрес>, но и третьих лиц, интересы которых затрагиваются данными протоколами.

Истицы в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила письменный отзыв, согласно которому с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, указав, что по факту двух протоколов, которые находятся в ООО УК «Тольятти Сервис» данные протоколы являлись промежуточными, так как в момент направления в ООО УК «Тольятти Сервис» данного протокола, уже проводилось собрание, которое оформлено протоколом 3-2020, о данном собрании были своевременно уведомлены собственники, а так же направлено уведомление в ГЖИ <адрес>, при этом первый протокол и второй протокол соответствуют повестке и поставленным вопросам в решении собственников, ООО УК «Тольятти Сервис» не является надзорным органом и ответчик имел полное право не направлять в их адрес данные протоколы, но так как в 8 вопросе было принято решение не поднимать статью содержания (данный вопрос был предложен ООО УК «Тольятти Сервис) и для его принятия не требовалось 2/3 голосов от общего числа собственников, данный протокол был им предоставлен, следовательно решения не может быть признано недействительным, так как не противоречит требованиям 4.1 ст. 146 ЖК РФ.

Основания для признания протокола 3-2020 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, так как не было направлено уведомления в ГЖИ <адрес> и в ЖК РФ отсутствуют нормы продления сроков голосования также не основаны на законодательстве РФ, поскольку законодательно не запрещено продлевать собрание, если были соблюдены требования жилищного кодекса.

Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступившего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка и нравственности.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1. настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме…

4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии с п. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Согласно п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с ч. 5 ст. 48 ЖК РФ, голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Судом установлено, что истцы ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилых помещений в <адрес> в <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе председателя ТСН «Дзержинского, 11» ФИО1 проводилось очередное собрание собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно уведомления, размещенного на досках объявлений 1-ых этажей МКД № по <адрес>, на повестке дня были поставлены следующие вопросы:

1. Выбор председателя и секретаря общего собрания.

2. Принятие решения о проведении капитального ремонта МКД в 2020г.

3. Определение приоритетных видов работ по капитальному ремонту на 2020г.

а) утепление фасада.

б) замена внутриквартирных систем водоснабжения (холодного и горячего).

в) ремонт кровли.

4. Утверждение сметы на проведение кап. ремонта на 2020г.

5. Утверждение сроков проведения работ по кап ремонту на 2020г

6. Утверждение (определение) лица, уполномоченного от имени всех собственников помещений в МКД участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по кап ремонту общего имущества в МКД, в том числе подписывать акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по кап ремонту, подписывать иные документы, связанные с проведением капитального ремонта общего имущества в МКД.

7. Заключение прямого договора между собственниками и региональным оператором по вывозу ТКО.

8. Утверждение размера платы за содержание общей площади МКД.

Поскольку внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников, в силу п.2 ст.45 ЖК РФ суд считает, что порядок созыва собрания не противоречит нормам закона.

Суд не соглашается с доводами истцов о том, что собрание проведено с нарушением сроков и подсчетом голосов, с разной повесткой и оформленные двумя протоколами, являются ничтожными, поскольку нормами ЖК РФ не предусмотрено продление срока для голосования при проведении собрания собственников жилья при очно-заочной форме общего собрания. А также продление срока голосования влечет за собой новую процедуру голосования, поэтому учесть ранее принятые голоса нельзя, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, первичный протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, являлся промежуточным и был направлен в ООО УК «Тольятти Сервис» поскольку в 8 вопросе повестки было принято решение не поднимать статью содержания (данный вопрос был предложен ООО УК «Тольятти Сервис) и для его принятия не требовалось 2/3 голосов от общего числа собственников, данный протокол был им предоставлен.

Согласно представленному в материалы дела уведомлению о продлении очередного отчетного собрания, сообщалось, что в виду того, что период заочного голосования с 08.12.2019г. по 08.01.2020г. выпал на праздничные дни и многие собственники не смогли принять участие в голосовании принято решение о продлении заочного голосования, последний день приема заполненных решений – ДД.ММ.ГГГГ до 23:00 часов включительно.

Согласно статьям Жилищного кодекса РФ, определена обязанность инициаторов собрания сообщить собственникам дома о проведении собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения путём направления каждому собственнику заказного письма, или путём вручения под роспись либо путём размещения в помещении дома, определенном для этого решением собрания и доступном для всех собственников помещений в доме; о содержании сообщения о проведении общего собрания; об указании в протоколе заочного голосования сведений о лицах, принявших участие в голосовании.

Как следует из выше перечисленных статей, законодательно не запрещено продлевать сроки голосования по проводимому собранию при соблюдении требований жилищного кодекса.

При этом, как следует из материалов дела, о продлении срока жильцы были уведомлены заранее, с указанием сроков продления и сдачи решений, данные решения собственников, а также протокол собрания были составлены и предоставлены ГЖИ, в связи с чем, довод истцов о том, что не предусмотрено продление срока для голосования при проведении собрания собственников жилья при очно-заочной форме общего собрания и его продление влечет за собой новую процедуру голосования, поэтому учесть ранее принятые голоса нельзя, является не обоснованным и основан на неверном толковании норм права.

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(продление с 08.01.2020г. по 15.03.2020г.) проведено очередное собрание собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы в обоснование доводов иска также указывают, что отсутствует кворум по вопросам №,3,4,5,6, поскольку они приняты в отсутствие предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 44, ч.3. ст. 45 ЖК РФ кворума, определяющем, что решения по вопросам принимаются 2/3 от общего числа голосов всех собственников

Указали, что площадь помещений собственников в МКД составила 19 297,002 кв.м., <адрес> помещений собственников, присутствующих на собрании 8 190,54 кв.м., что составило 53,54 %. Вместе с тем, при простом арифметическом расчете, при цифрах, указанных инициатором собрания, кворум составлял 42,44 %.

<адрес> помещений собственников согласно информации, отраженной ответчиком в протоколе составляет 15 397,1 кв.м., площадь помещений, принявших участие в голосовании составляет 11 307,11 кв.м., что составило по расчету Ответчика 73,9 %.

В связи с чем, считают, что, поскольку часть решений уже была принята и оформлена протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, то использовать повторно ранее принятые решения собственниками, инициатор не имела права. Ответчиком, было проведено новое собрание, кворум в котором отсутствует (73,9 % - 53,54%) = 20,36 %.

Согласно ч.3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

- перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

- перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ЖК РФ, способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно материалам дела, площадь спорного многоквартирного дома составляет 15397,10000 кв. м. что подтверждается распечаткой с официального сайта ГЖИ.

Поскольку судом установлено, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ является промежуточным и сроки голосования были продлены, следует учитывать голоса собственников МКД, принятые за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 73,9 %.

Таким образом, проведенное собрание имело необходимый для принятия решения кворум, большинством голосов определены приоритетные виды работ по капитальному ремонту на 2020г.

Суд приходит к выводу, что оспариваемое решение собрание собственников принято большинством голосов, при наличии необходимого кворума.

Таким образом, истцами не предоставлено достаточных и допустимых доказательств, того, что при принятии оспариваемого решения допущены существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, принятым решением нарушены их права и законные интересы, принятое решение повлекло причинение истцам убытков, поскольку закон связывает возможность оспаривания принятого решения общим собранием собственников с наличием совокупных условий

Более того, оригиналы документов по общему собранию собственников МКД по адресу: <адрес> соответствии с действующий жилищным законодательством, в частности в соответствии с ч.1.1 ст. 46 ЖК РФ направлены в Государственную жилищную инспекцию <адрес>.

Государственной жилищной инспекцией <адрес> нарушений при проведении общего собрания не выявлено, общее собрание было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня.

Такие нарушения как: не указание сроков проведения капитального ремонта, поскольку он определен на 2020 год, а также не указание сведений об инициаторе общего собрания, не пронумерование вопросов в порядке обсуждения, и приложения к протоколу, а также отсутствие указания на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, не могут являться достаточным основанием для признании незаконным решения общего собрания, поскольку права истца и других собственников помещений в данном многоквартирном доме не нарушают.

Судом установлено, что все принятые на оспариваемом собрании решения являются действительными, с соблюдением порядка проведения общего собрания и голосования, установленного Жилищным Кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ.

В соответствии с п.6 ст.46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Доказательств того, что голосование истцов могло повлиять на результаты голосования, что допущенные нарушения являются существенными и принятое решение повлекло за собой причинение убытков истцам, суду не представлено, поэтому суд приходит к выводу о том, что в иске следует полностью отказать.

На основании ст.ст. 44,45,46,47,48,146 ЖК РФ, ст.ст. 181.3-181.5 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

В иске ФИО2, ФИО3 к ФИО1 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведённых в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение изготовлено 07.07.2020г.

Судья А.П.Андреев