Решение № 2-1404/2018 2-1404/2018~М-1421/2018 М-1421/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1404/2018

Мотивированное
решение изготовлено 14 ноября 2018 Дело № 2-1404/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2018 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Чистобаевой В.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действуя в лице представителя ФИО2, обратился в суд с иском ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в обоснование заявленных требований указав следующее. <дата> решением ответчика ему было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа работы в районах Крайнего Севера на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата>, который не подписан всеми членами комиссии. В <дата> истец вновь обратился с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган, предоставив дополнительные документы, однако в назначении пенсии решением ответчика от <дата> ему вновь было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа работы в районах Крайнего Севера, при стаж работы истцу был необоснованно снижен на 4 месяца. В том числе в специальный стаж работы в районах Крайнего севера не были учтены период с <дата> –командировка в г. Кандалакша по причине отсутствия указания на область, в которой расположен город, а также период с <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> по причине отсутствия документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности, несмотря на предоставление ответчику договоров аренды, договоров оказания услуг за спорные периоды; период с <дата> в связи с отсутствием уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, несмотря на то, что все взносы истцом уплачены в полном объеме, о чем были представлены квитанции. Полагает данные решения ответчика об исключении периодов осуществления предпринимательской деятельности из специального стажа работы для назначения досрочной пенсии незаконными, поскольку положения действующего пенсионного законодательства возможность зачета таких периодов в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления предпринимательской деятельности. Истец был зарегистрирован качестве индивидуального предпринимателя с <дата>, с <дата> и в период с <дата> по настоящее время, в том числе зарегистрирован в системе Пенсионного фонда в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивающего страховые взносы. В связи с чем просит суд признать решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) № от <дата> и решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) № от <дата> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконными, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости период нахождения в командировке в г. Кандалакша с <дата> по <дата>; периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>, с <дата>, с <дата>, с <дата> с <дата>, с <дата> и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, а также взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Истец и его представитель в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивали, просили признать вышеуказанные решения ответчика незаконными и включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости период нахождения в командировке в г. Кандалакша с <дата>; периоды работы в РКС в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>, с страховой и специальный (РКС) стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а также взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ранее представил возражения на иск, согласно которых указала, что ни действующее, ни ранее действовавшее законодательство не содержит норм права, позволяющих учитывать период предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера, просила в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя пенсионного фонда.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что <дата> ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ по Кольскому району Мурманской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ по Кольскому району Мурманской области (межрайонное) от <дата> г. № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом учтенный пенсионным органом страховой стаж ФИО1 на момент подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости составил 16 лет 07 месяцев 01 день (в льготном исчислении 22 года 02 месяца 19 дней), из них стаж работы в районах Крайнего Севера - 11 лет 04 месяца 29 дней (календарно).

Пенсионным органом в специальный (РКС) стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости не были включены периоды работы истца: с <дата> нахождение на курсах по подготовке специалистов для вооруженных сил СССР с отрывом от производства и оплатой 50% среднего заработка, 4 дня в <дата>-оплата по среднему, <дата> командировка в г. Кандалакша (не указана область), <дата> в ТОО «Сова МЛТД» место расположение организации не указано; <дата> –периоды предпринимательской деятельности в связи с непредставлением документов (договоров об оказании услуг, аренды и других), подтверждающих ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего севера; в страховой и специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды: <дата> –прогул, с <дата> периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. так как не производилась уплата страховых взносов в ПФР, не представлены документы, подтверждающие ведение деятельности в районах Крайнего севера; с <дата> – отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, не представлены документы подтверждающие ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего севера.

Кроме того, повторно ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ по Кольскому району Мурманской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 23.05.2018.

Решением ГУ - УПФ РФ по Кольскому району Мурманской области (межрайонное) от <дата> г. № ФИО1 вновь было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом учтенный пенсионным органом страховой стаж ФИО1 на момент подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости <дата> составил 18 лет 03 месяца 29 ней (в льготном исчислении 25 лет 10 месяцев 15 дней), из них стаж работы в районах Крайнего Севера - 11 лет 00 месяцев 29 дней (календарно).

При этом, Пенсионным органом в специальный (РКС) стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, а также в страховой и специальный стаж работы в районах Крайнего Севера не были включены периоды работы истца аналогичные периодам, указанным в решении ответчика от <дата> № по аналогичным основаниям, а также период с <дата> в связи с отсутствием уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истец не согласился с указанными решениями пенсионного органа, что явилось поводом для обращения в суд с данным иском.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ст.1). Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2.ст.2), при этом определен круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, в том числе к таким лицам отнесены граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе, индивидуальные предприниматели, а также закреплено, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, с 1 июля 1990 года Мурманская область, включая город Кандалакшу с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов отнесена к районам Крайнего Севера.

В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно положениям ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», определяющей условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу ч.3,8 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Кроме того, п. 5 ранее действовавшего Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивалась уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждалась следующими документами:

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 94).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Таким образом, положения действующего законодательства возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности. При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Разрешая требования истца о включении в специальный (РКС) стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» период нахождения в командировке в г. Кандалакша с <дата>, суд исходит из следующего.

Данный период был исключен ответчиком из подсчет специального (РКС) стажа в связи с отсутствием указания на область в котором расположено место командировки –г. Кандалакша.

Между тем, как следует из справки Государственного казенного учреждения «Государственный архив Мурманской области» от <дата>, представленной в материалах пенсионного (отказного) дела истца, в период осуществления трудовой деятельности в <данные изъяты> расположенной в г. Мурманске истец был направлен в командировку с <дата> в г. Кандалакшу для получения электромонтажного оборудования оплатой труда по среднему заработку, в расчетном листке за <дата> имеются начисления по виду «опл. по средн.» за 2 дня.

Как следует из объяснений истца, данных в судебном заседании в указанный период он был командирован в г. Кандалакшу, расположенный в Мурманской области для получения оборудования и доставки его на автомобиле на предприятие в г. Мурманск.

Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, с 1 июля 1990 года Мурманская область, включая город Кандалакшу с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов отнесена к районам Крайнего Севера.

В ходе судебного разбирательства ответчиком каких-либо доказательств наличия на территории Российской Федерации иного города с наименованием «Кандалакша», кроме расположенного в Мурманской области, не представлено, судом не установлено.

Таким образом, с учетом изложенного, период нахождения истца в командировке без выезда за пределы Мурманской области с <дата>, с сохранением оплаты по среднему заработку, подлежит учету в специальный (РКС) страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В части оставшихся требований истца суд принимает во внимание следующее.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 зарегистрирован по месту своего жительства <адрес> с <дата>

Согласно свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица от <дата>, выданного администрацией г. Колы истец осуществлял предпринимательскую деятельность по осуществлению грузоперевозок по месту своего жительства <адрес>

Истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ в материалы дела представлена надлежащим образом заверенная копия налоговой декларации о доходе за 1997 год, согласно которой им по адресу места осуществления предпринимательской деятельности <адрес> был получен доход, с которого исчислен налог на доходы.

Кроме того, из представленных Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Мурманской области документов, в спорные периоды осуществления истцом деятельности качестве индивидуального предпринимателя с <дата>, с <дата> по настоящее время, им в установленном законом порядке представлялись в налоговый орган налоговые декларации с указанием размера дохода за период <дата> в соответствии с применяемой общей системой налогообложения, а также осуществлялась уплата исчисленного налога с полученных доходов. В период с <дата> истцом применялся специальный режим налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в установленном законом порядке представлялись в налоговый орган налоговые декларации по ЕНВД за период <дата> год с указанием размера полученного дохода, из которого исчислялся налог.

Также истец был зарегистрирован в УПФР в Кольском районе Мурманской области в качестве индивидуального предпринимателя, плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с <дата>свидетельство о регистрации № № от <дата> регистрационный номер №), с <дата> (регистрационный номер в ПФР №), с <дата> (регистрационный номер №), что подтверждается справкой УПФР в Кольском районе Мурманской области от <дата>, представленной в материалах пенсионного дела истца.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, имеющейся в пенсионном деле истца, имеются сведения о об уплаченных до регистрации в системе <дата> взносах за 2009 год, а также о работе ФИО1 с проставлением кода территориальных условий РКС в периоды с <дата> а также сведения о зачислении страховых взносов, уплаченных в данные периоды.

Истцом представлены чек-ордеры банковских учреждений, подтверждающие внесение страховых взносов обязательного пенсионного страхования в спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности.

Кроме того, в материалах пенсионного дела истца представлена справка № от <дата>, выданная УПФР в Кольском районе Мурманской области, согласно которой страховые взносы за период с <дата>, а также за период с <дата> начислены и уплачены ФИО1 в полном объеме.

Также истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ представлена суду справка Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Мурманской области от <дата>, согласно которой страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с <дата> им уплачены в размере 43308 руб. 75коп., в том числе за <дата> 23400 руб., за <дата> -19908 руб. 75 коп.

Из пояснений истца, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что в спорные периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя он оказывал услуги по осуществлению грузоперевозок на территории Мурманской области, в основном осуществляя доставку строительных материалов либо товаров из магазинов и от транспортных компаний г. Мурманска заказчикам в Кольский район Мурманской области, включая как индивидуальных предпринимателей, так и физических лиц. Для осуществления предпринимательской деятельности по перевозке грузов он в период с <дата> использовал принадлежащий ему на праве собственности автомобиль <данные изъяты> в дальнейшем грузовой автомобиль-фургон <данные изъяты>, зарегистрированные в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кольскому району. Кроме того, до регистрации в качестве индивидуального предпринимателя он прошел обучение с <дата> по курсу грузовые и пассажирские автоперевозки и сдал экзамен на право осуществления транспортной деятельности как водитель предприниматель.

В подтверждение изложенному истцом представлены суду справка о регистрации в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кольскому району транспортного средства <данные изъяты> копия свидетельства о регистрации ТС (л.д. 31,75,76), удостоверение Мурманского областного учебно-курсового комбината № от <дата> (л.д. 32), а также копии договоров на оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов от <дата>. заключенных с ИП ФИО3, а также копии договоров на оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов от <дата>, заключенных с ИП ФИО4, а также договора заключенные в течение 2018 года с различными физическими лицами, проживающими в г. Кола на оказание автотранспортных услуг. Оригиналы указанных договоров, а также акты выполненных работ имеются в материалах пенсионного (отказного) дела истца.

Допрошенный судом в качестве свидетеля О. показал, что в период с <дата> он осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по месту своего жительства <адрес> в том числе осуществлял розничную торговлю различными товарами в принадлежащем ему на основании договора купли-продажи от <дата> года части здания предприятия розничной торговли, расположенном в <адрес> С индивидуальным предпринимателем ФИО1 им были заключены договора в период с <дата> ежегодно заключались договора на оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов, в рамках которых истец самостоятельно осуществлял ему доставку товаров, стройматериалов из магазинов г. Мурманска либо от транспортных компаний. В соответствии с условиями договора ежемесячно ими составляли акты о приемки выполненных работ и осуществлялась оплата оказанных исполнителем услуг.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля П.. также показал, что в период с <дата> и по настоящее время он зарегистрирован и осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по месту своего жительства <адрес> в том числе торговую, закупочную, посредническую деятельность, в том числе в магазине, расположенном в принадлежащем ему на основании договора купли-продажи от <дата> года здании бытовых услуг, расположенном в <адрес>. В период с <дата> г. им заключались договора с индивидуальным предпринимателем ФИО1 на оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов, в рамках которых истец самостоятельно осуществлял доставку стройматериалов из магазинов г. Мурманска либо от транспортных компаний в принадлежащий ему магазин. В соответствии с условиями договоров ежемесячно ими составляли акты о приемки выполненных работ и осуществлялась оплата оказанных исполнителем услуг.

Суд принимает показания указанных свидетелей в качестве доказательства по делу, поскольку они подтверждены представленными суду в ходе допроса документами, а также последовательны, логичны и согласуются с пояснениями истца и письменными материалами дела, не опровергнуты стороной ответчика, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Оценив представленные доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса, суд, приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства истцом представлено достаточно достоверных и допустимых доказательств фактического осуществления им предпринимательской деятельности на территории Мурманской области районах Крайнего Севера в периоды с <дата> факт исполнения им обязанности по уплате страховых взносов в указанные периоды на обязательное пенсионное страхование подтвержден надлежащими доказательствами, а именно справкой выданной уполномоченным территориальным органом Пенсионного фонда РФ, а также справкой Межрайонной ИФНС России № 7 Мурманской области от <дата> об уплате страховых взносов на ОПС в фиксированном размере за <дата> О наличии каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном ответчиком не заявлено.

При этом суд учитывает, что с 01.01.2017 изменен порядок предоставления расчета и уплаты страховых взносов на ОПС, который установлен ст. 432 Налогового кодекса РФ, а именно индивидуальными предпринимателями исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1,3 ст. 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения начисленные и уплаченные суммы страховых взносов.

Сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу; получать от территориальных налоговых органов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений.

В ходе судебного разбирательства нарушения истцом указанного порядка исчисления и оплаты страховых взносов на ОПС в 2017 и первом квартале 2018 года, в также своевременности представления квитанций об оплате как в налоговый орган, так и ответчику при подаче заявления о назначении пенсии, судом не установлено, ответчиком не заявлено.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный (РКС) стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> страховой и специальный (РКС) стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что <дата> истец достиг возраста 55лет, с учетом периодов работы как учтенных ответчиком, так и зачтенных судом страховой стаж истца на эту дату превышает 25 лет, стаж в районах Крайнего Севера с учетом периодов, зачтенных судом составит более 15 лет, а также учитывая требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента наступления права, суд приходит к выводу о возможности назначения пенсии с момента возникновения у истца права на льготную пенсию, а именно с 03.05.2018.

Так как право истца на досрочное назначение пенсии возникло в период после обращения в Пенсионный фонд <дата> и до даты рассмотрения дела в суде, суд удовлетворяет требования истца о возложении на ответчика обязанности в назначении ему досрочной пенсии по старости с <дата>

Поскольку истцом оспариваются решения пенсионного органа, в которых содержится также перечень периодов, не учтенных при расчете страхового стажа истца, в отношении которых истцом исковые требования не предъявлялись, оснований для признания данных решений незаконными суд не усматривает.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины за обращение в суд с иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконными, зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) включить в специальный (РКС) стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» период нахождения в командировке в г. Кандалакша с <дата>

-периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>

-в страховой и специальный (РКС) стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>

Взыскать с Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) в части признания решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий –