Решение № 2А-1558/2025 2А-1558/2025~М-562/2025 М-562/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2А-1558/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой М.Ю.,

при секретаре Чикилевой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Волжского района Самарской области А.Г.К.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области П.С.В.,

с участием административного ответчика ФИО1 посредством ВКС,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1558/2025 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области обратился в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осуждена приговором Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228.1, ст. 64, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную и неснятую судимость, в ее действиях имеется опасный рецидив.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 допустила три нарушения установленного порядка отбывания наказания, на осужденную налагадись взыскания “Выговор”, “Водворение в ШИЗО”, 1 снято досрочно, 2 не сняты, не погашены, имеет одно поощрение. Мероприятия воспитательного характера ФИО1 посещает, принимает участие в культурно-массовых мероприятиях, требования пожарной безопасности соблюдает, содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит.

В связи с этим, начальник ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и установить ей следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения; не посещать места общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков; находиться по месту жительства или проживания с 22:00 до 06:00; запрещение выезда за пределы Самарской области.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области заявленные административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного иска в части срока административного надзора и количества явок в ОВД по месту жительства согласилась, просила не устанавливать ограничение в виде запрета на нахождение по месту жительства или проживания с 22:00 до 06:00 часов.

Помощник прокурора Волжского района Самарской области в судебном заседании требования административного иска поддержала.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании ФИО1 осуждена приговором Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228.1, ст. 64, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осужденная ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе и в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания.

Осужденная ФИО1 следует к месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, установлено, что ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость.

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Как усматривается из представленной в материалы дела характеристики, выданной ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области, ФИО1 допустила три нарушения установленного порядка отбывания наказания, на осужденную налагались взыскания “Выговор”, “Водворение в ШИЗО”, 1 снято досрочно, 2 не сняты, не погашены, имеет одно поощрение. Мероприятия воспитательного характера ФИО1 посещает, принимает участие в культурно-массовых мероприятиях, требования пожарной безопасности соблюдает, содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, обстоятельства, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении, приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет.

Срок административного надзора 8 лет определяется судом, в соответствии с требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федеральногозакона от 23.07.2013 № 218-ФЗ).

Вместе с этим суд считает, что административное ограничение, предлагаемое истцом установить административному ответчику при административном надзоре, предусмотренное ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, регистрация в ОВД, является обоснованным, так как оно предлагается с учетом личности осужденной, обстоятельств совершения преступления, её поведения в период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд соглашается с позицией административного истца и прокурора и считает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, поскольку преступление ФИО1 совершено в ночное время.

Суд полагает возможным не устанавливать в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков, поскольку преступление ФИО1 совершено не в состоянии алкогольного опьянения.

Также суд полагает возможным не устанавливать в отношении ФИО1. административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Самарской области, поскольку установление данного ограничения не является обязательным. Кроме того, ФИО1 имеет постоянное место жительства, после освобождения следует к месту жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор по приговору Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ срок на 8 (восемь) лет. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ФИО1 следующие административные ограничения:

-Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В удовлетворении исковых требований в части: запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков; запрещения выезда за пределы Самарской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья (подпись) М.Ю. Андреева

Копия верна

Судья: