Решение № 2-463/2020 2-463/2020~М-405/2020 М-405/2020 от 17 июля 2020 г. по делу № 2-463/2020

Дело № 2-463/2020

Мотивированное
решение изготовлено 18 июля 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 г.

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области

в составе

судьи: Пахаревой Н.Ф.

при секретаре: Силкиной В.Ю.,

с участием:

истца ФИО1, её представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, доверенность <номер> от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску

ФИО1 к

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначение пенсии, мотивируя свои требования следующим. <дата> она обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу по Списку N 2 (на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ). <дата> ГУ УПФ РФ приняло решение N <номер> об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3030 Федерального закона «О страховых пенсиях»" от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого (10 лет) льготного стажа работы, по представленным документам стаж работы по Списку N 2 составляет 04 года 10 месяцев 18 дней (необходимый стаж 10 лет); в районах Крайнего Севера - <данные изъяты> (необходимый стаж работы 15 лет); общий страховой стаж <данные изъяты> (необходимый страховой стаж 20 лет). Принятое ответчиком решение истец полагает немотивированным, необоснованным и незаконным. Считает, что периоды работы в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по ОСК Северного Флота в жилищно-эксплуатационном (коммунальном) отделе N 2 Мончегорский с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> необоснованно исключены ответчиком из льготного стажа. Указывает в иске, что её трудовая деятельность подтверждает стаж работы по Списку N 2, работа была с тяжёлыми условиями труда, её трудовая деятельность в период с <дата> по <дата> соответствует требованиям Списка N 2. Так, занимаемые ею должности в войсковой части <номер> «младшая медицинская сестра инфекционного отделения», «младшая медицинская сестра по уходу за больными инфекционного отделения» соответствуют требованиям Списка N 2 (раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», код профессии 2260000а «Работники, непосредственно обслуживающие больных туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах»). Занимаемая ею должность «машинист-кочегар» соответствует требованиям Списка N 2 (раздел XXXIII "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», код профессии 23200000-13786 «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы»). Не согласна с выводом ответчика в решении о не включении в льготный стаж периода её работы в Обособленном подразделении «Мурманское» АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» в должности машиниста-кочегара за период с <дата> по <дата>, полностью соответствующей требованиям Списка N 2 (раздел XXXIII, код профессии 23200000-13786), по причине отсутствия документального подтверждения льготной работы.

Просит суд решение ГУ УПФ РФ N <номер> от <дата> об отказе в установлении ФИО1 пенсии по старости отменить полностью, зачесть в льготный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности: в войсковой части N <номер> в должности младшей медицинской сестры инфекционного отделения с <дата> по <дата>; в войсковой части N <номер> в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными инфекционного отделения с <дата> по <дата>; в ООО «<данные изъяты>» в должности «машиниста-кочегара» с <дата> по <дата>; в Обособленном подразделении «Мурманское» АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» в должности «машинист-кочегар» котельной с <дата> по <дата>; в филиале ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по ОСК Северного Флота» в жилищно-эксплуатационном (коммунальном) отделе N 2 Мончегорский в должности «машинист-кочегар» котельной N <номер>, <адрес> тепловое хозяйство с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>; назначить досрочную страховую пенсию по старости (за работу по Списку N 2 (пункт 2 части 1 статьи 30 N 400-Ф3) с даты подачи заявления о назначении пенсии с <дата>.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, не настаивали на включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы, которые были зачтены ответчиком.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, полагала, что отказ обоснован, так как должность истца, занимаемая в войсковой части <номер> не соответствует Списку <номер>, а именно, не указано на осуществление работ по уходу за больными, работодателями истца индивидуальные сведения в отношении неё сданы без кода льготной работы, работа ФИО1 в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, документально не подтверждена, необходимого стаж для досрочного назначения пенсии у истца нет.

Заслушав ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что <дата> ФИО1, <дата> года рождения, обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ <номер> от <дата> истцу отказано в установлении пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого (10 лет) стажа с особыми условиями труда. По представленным документам стаж составляет <данные изъяты>.

При подсчете стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ГУ УПФ РФ не были приняты к зачету периоды работы истца:

- с <дата> по <дата> в должности младшей медицинской сестры инфекционного отделения войсковой части <номер>;

- с <дата> по <дата> в должности машиниста-кочегара ООО «<данные изъяты>»;

- с <дата> по <дата> в должности машиниста-кочегара котельной в АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства»;

- с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности машиниста-кочегара котельной в ФГБУ ЦЖКУ» МО РФ.

<дата> ГУ УПФ РФ вынесено решение об отказе <номер>, согласно которому в установлении пенсии по старости ФИО1 отказано в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого (10 лет) стажа с особыми условиями труда. По представленным документам стаж работы по Списку № 2 составляет <данные изъяты> (необходимый стаж 10 лет), в районах Крайнего Севера – <данные изъяты> (необходимый стаж работы 15 лет), общий страховой стаж <данные изъяты> (необходимый страховой стаж 20 лет). При этом ответчиком зачтен стаж работы ФИО1 с <дата> по <дата> в должности машиниста-кочегара котельной в ФГБУ ЦЖКУ» МО РФ.

Полагая отказ ГУ УПФ РФ в назначении пенсии досрочно незаконным, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон № 400-ФЗ) досрочно страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года за каждые 2 года такой работы.

В силу части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно части 2 статьи 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно части 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

ФИО1 зарегистрирована в системе персонифицированного учета <дата>.

Требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы в войсковой части <номер> в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными инфекционного отделения с <дата> по <дата> необоснованны, так как данный период был учтён ГУ УПФ РФ при подсчёте стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии.

Рассматривая исковые требования о включении периода работы ФИО1 в войсковой части <номер> в должности младшей медицинской сестры инфекционного отделения с <дата> по <дата>, судом установлено следующее.

Списком N 2, код позиции 2260000а раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных: средний медицинский персонал туберкулезных и инфекционных учреждений, отделений, кабинетов (раздел XXIVI, позиция 2260000а).

Список N 2 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривают условие осуществления трудовой деятельности в непосредственном контакте медицинского персонала и пациента (выполнение диагностических, лечебных, профилактических, санитарных и иных мероприятий по обслуживанию больных) и выполнение данной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Как следует из материалов дела, ФИО1 с <дата> по <дата> работала в войсковой части <номер> в том числе: с <дата> по <дата> младшей медицинской сестрой инфекционного отделения, с <дата> по <дата> младшей медицинской сестрой по уходу за больными инфекционного отделения.

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" (далее - Указание), "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В Приложении N 1 к Указанию определены виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в том числе прием больных в учреждение, отделение; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

В Приложении N 2 к Указанию указан примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в котором поименована должность "медицинская сестра".

Письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации и ЦК Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от 25 марта 1993 года N 05-5/119-5 дано разъяснение "О порядке применения Списка N 2" о том, что при назначении льготной пенсии по Списку N 2 работникам, непосредственно обслуживающим больных в подразделениях лечебно - профилактических учреждений с вредными и тяжелыми условиями труда, имеет место различное толкование термина "непосредственное обслуживание больных". Распространенной является трактовка, что "непосредственным обслуживанием больных" заняты только палатные (постовые) медицинские сестры и санитарки. Вместе с тем, выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Из Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками № 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение в войсковой части <номер> от <дата> (наблюдательное дело), следует, что в инфекционном отделении имелись должности: врач инфекционного отделения - 1 ед., медицинская сестра инфекционного отделения – 6 ед., младшая медицинская сестра – 7 ед. (инструктор-дезинфектор, младшая медицинская сестра, санитарка, сестра-хозяйка). Указаний на то, что в данном отделении имеются и младшие медицинские сестры и младшие медицинские сестры по уходу за больными, не содержится, из чего суд делает вывод о том, что все младшие медицинские сестры выполняли обязанности по уходу за больными.

Из Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий войсковой части 52223 по состоянию на <дата> (наблюдательное дело), следует, что в инфекционном отделении части имеются: врач-инфекционист, старшая медицинская сестра, палатная медицинская сестра, младшая медицинская сестра. В кратком описании характера выполняемой работы младшей медицинской сестры указано: непосредственное обслуживание больных, проводит санитарно-гигиеническую обработку больных, документы подтверждающие право на льготное пенсионное обеспечение: штат, функциональные обязанности, табеля. Занятость – постоянная.

При этом, внесение записи <номер> в трудовую книжку ФИО1 «младшая медицинская сестра по уходу за больными» обусловлено (как следует из Архивной справки Центрального архива Минобороны России от <дата><номер> (л.д. 89-90, том 1)) переходом с <дата> 96 ВГ на штат <номер>.

Льготный характер работы истца подтвержден работодателем, который на протяжении всего периода работы ФИО1 в войсковой части <номер> подавал в ГУ УПФ РФ сведения о её работе в инфекционном отделении войсковой части <номер> с указанием кода льготной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, что подтверждается материалами наблюдательного дела войсковой части 52223.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что работодатель несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им в ГУ УПФ РФ для установления и выплаты трудовой пенсии, суд полагает, что в судебном заседании нашёл своё подтверждение факт работы ФИО1 в период с <дата> по <дата> в должности «младшая медицинская сестра» осуществляющая непосредственный уход за больными инфекционного отделения войсковой части 52223, дающей право на досрочное назначение пенсии, занятостью полный рабочий день, следовательно, исковые требования в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы истца с <дата> по <дата> в войсковой части 52223 в должности младшей медицинской сестры подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с <дата> по <дата> в ООО «НордЭнерго» в должности «машиниста-кочегара», суд полагает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с позицией 23200000-13786 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22 мая 1996 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 N 29, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка, предусмотрена возможность подтверждения характера и периодов работы справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, сведения о работе ФИО1 в должности «машинист-кочегар» с <дата> по <дата> представлялись ООО «<данные изъяты>» в ГУ УПФ РФ без кода льготной работы истца.

Доказательств выполнения ФИО1 работы во вредных условиях труда в спорный период, с полной занятостью суду не представлено.

Из акта камеральной проверки <номер> от <дата>, проведённой Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес><адрес> (л.д. 95- 97, том 1) следует, что в перечень рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» профессия машиниста-кочегара котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы, включена с <дата>.

В судебном заседании установлено, что период работы ФИО1 в ООО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, оснований для включения периода работы с <дата> по <дата> суд не находит.

Работодатель АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» также не подтверждает факт работы ФИО1 во вредных условиях труда в период с <дата> по <дата> (л.д. 29-30, том 1). Индивидуальные сведения за данный период работодателем представлены в ГУ УПФ РФ без кода льготной работы истца.

Работа истца во вредных условиях в данной организации не нашла своё подтверждение в судебном заседании. Так, как следует из трудового договора <номер> от <дата> (л.д. 7-13, том 2), заключенного между ФИО1 и АО «ГУ ЖКХ», работник принимается на работу на должность машинист (кочегар) котельной, условия труда на рабочем месте до проведения специальной оценки труда – допустимые (пункт 1.8), гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – нет (пункт 6.6, том 1).

Как следует из личной карточки ФИО1, доплаты, надбавки за работы во вредных условиях труда работодателем не устанавливались (л.д. 4-5, том 2).

При таких обстоятельствах суду не представлено достоверных доказательств, подтверждающих факт работы истца во вредных условиях труда после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассматривая требования истца о включении периодов работы в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в должности «машинист-кочегар котельной» с <дата> по <дата> в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, судом установлено следующее.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 <дата> на основании приказа <номер> принята на работу в филиал ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ тепловое хозяйство в/г 7 Лупче-Савино тепловое хозяйство котельная <номер> на должность «машинист-кочегар котельной», основное место работы, полная занятость с установлением надбавки в заработной плате 12% (л.д. 53, том 2), работает по настоящее время.

Из личной карточки работника следует, что с <дата> по <дата> истцу производилась доплата в размере 12%, с <дата> – в размере 4% (л.д. 54-58, том 2).

При этом в трудовом договоре ФИО1 <номер> от <дата> отсутствуют указания на гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда (л.д. 59-66, том 2).

Вместе с тем в тот же день сторонами подписано дополнительное соглашение к трудовому договору (л.д. 67, том 2), согласно которому пункт 6.6 излагается в следующей редакции: гарантии и компенсации за работу с вредными и (или опасными условиями труда: до проведения специальной оценки условий труда устанавливается повышение должностного оклада (тарифной ставки) на 12%».

<дата> сторонами также подписано дополнительное соглашение к трудовому договору <номер> (л.д. 70, том 2), в соответствии с которым устанавливаются условия труда на рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда: - по факторам производственной среды соответствуют 3.1 классу – вредные условия труда, гарантии и компенсации предусмотрены; - обеспеченности СИЗ – соответствует требованиям обеспеченности СИЗ; - проведение предварительных и медицинских осмотров (обследований) предусмотрено приказом Минздравсорцразвития России от 12 апреля 2011 № 302н). Пункт 6.6. гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда: - после проведения специальной оценки условий труда устанавливается повышение должностного оклада (тарифной ставки) на 4% за фактически отработанное время; выдача молока или других равноценных пищевых продуктов за работу во вредных условиях труда; льготное пенсионное обеспечение. Изменения в трудовой договор вступают в силу с <дата>.

Выписки из табелей рабочего времени ФИО1 подтверждают её полную занятость в должности машинист (кочегар) котельной (л.д. 74-78), расчетные листки за спорный период – подтверждают выплату работодателем надбавки за работу во вредных условиях труда (л.д. 79-88, том 2).

Карта <номер> специальной оценки условий труда машиниста (кочегара) котельной, составленная <дата> устанавливает право на досрочное назначение страховой пенсии (л.д. 22-24).

Как следует их ответа ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от <дата> котельная <номер> (<адрес>, производственного участка <адрес> ЖКС <номер> (<адрес>) круглогодичная. В летний период обеспечивает подачу горячего водоснабжения, производит регламентные работы в целях подготовки к новому отопительному сезону (л.д. 26, том 2).

При таких обстоятельствах судом достоверно установлено, что в период работы с <дата> по <дата> истица работала в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Отсутствие же в выписке из лицевого счета застрахованного лица наименования специального кода не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку это является виной работодателя и не может повлиять на осуществление истцом прав, предоставленных ей законодательством.

Судом установлено также, что период работы с <дата> по <дата> зачтен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из письменного ответа от <дата> ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в адрес ФИО1 следует, что после проведения дополнительной проверки карт специальной оценки условий труда за период с <дата> по <дата> дополнительный тариф будет уплачен, также будет сдан в ПФР корректирующий отчет СЗВ-СТАЖ за <дата> год.

С учётом установленных по делу обстоятельств, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с <дата> по <дата> и с 01 по <дата> (дата подачи заявления о назначении пенсии).

Для назначения досрочной пенсии истцу требуется стаж работы во вредных условиях труда – 10 лет, в районах Крайнего Севера – 15 лет, общий страховой стаж – 20 лет, зачтено ответчиком по Списку <номер> лет <дата>, в районах Крайнего Севера – <дата>, общий страховой стаж <дата>.

С учётом того, что подлежит зачёту стаж работы истица во вредных условиях труда в войсковой части <номер> с <дата> по <дата> (<дата>), а также в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> (<дата>), стаж работы истца во вредных условиях составляет более 10 лет.

На дату подачи заявления о назначении пенсии (<дата>) у истца имелось право на досрочное назначение пенсии по старости, следовательно, исковые требования о назначении пенсии с <дата> подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из разъяснений, приведенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению, в частности, при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп.

Учитывая, что иск является неимущественным и удовлетворен частично, указанные судебные расходы в полном объеме подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области (межрайонное) <номер> от <дата>.

Включить периоды работы ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости:

- в войсковой части <данные изъяты> с <дата> по <дата>;

- в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по ОСК Северного Флота» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.Ф. Пахарева