Решение № 2-12452/2024 2-2178/2025 2-2178/2025(2-12452/2024;)~М-10038/2024 М-10038/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-12452/2024

КОПИЯ

Дело № 2-2178/2025 (2-12452/2024)

УИД: 50RS0028-01-2024-015094-32

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года г.о. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Иванушкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2178/2025 по иску Мытищинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Троицкое" о запрете деятельности базы отдыха до получения в установленном порядке лицензии для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных,

УСТАНОВИЛ:

Мытищинский городской прокурор обратился в Мытищинский городской суд Московской области в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Троицкое» с требованием о запрете деятельность по эксплуатации базы отдых по адресу: <адрес> в связи с нарушениями требований федерального законодательства, представляющими собой угрозу жизни и здоровью граждан до получения в установленном порядке лицензии для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных.

В обоснование иска указано, что по результатам проведенной проверки установлено, что на территории базы отдыха «Троицкое» (далее – база отдыха), расположенной по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № категория земель: «земли поселений», вид разрешенного использования: «для размещения базы отдыха», выявлено наличие живого уголка, в котором содержатся животные: медведь – 1 голова, волк – две головы, верблюд – 1 голова, сурикаты – 4 головы, козы – 20 голов, лисы – 4 головы, ослы – 1 голова, павлины – 2 головы, рысь – 2 головы, куры – 25 голов, лошади – 9 голов, в связи с чем нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия, которые в свою очередь являются потенциально опасными для жизни и здоровья посетителей указанной базы отдыха.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Принимая во внимание нормы процессуального права, регламентирующие порядок надлежащего уведомления участников процесса и основания отложения слушания дела (ст. ст. 113, 117, 167, 233 - 237 ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства суд приходит к следующему.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что Мытищинской городской прокуратурой в соответствии с поручением Прокуратуры Московской области по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО3 в июне 2023 года проведена проверка исполнения законодательства об ответственном обращении с животными в деятельности базы отдыха Троицкое (ООО «Троицкое»).

По результатам проведенной проверки установлено, что на территории базы отдыха «Троицкое» (далее – база отдыха), расположенной по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: «земли поселений», вид разрешенного использования: «для размещения базы отдыха», выявлено наличие живого уголка, в котором содержатся следующие животные: медведь – 1 голова, волк – 2 головы, верблюд – 1 голова, сурикаты – 4 головы, козы – 20 голов, лисы – 4 головы, ослы – 1 голова, павлины – 2 головы, рысь – 2 головы, куры – 25 голов, лошади – 9 голов.

Вышеперечисленные крупные животные были переданы в ООО “Троицкое” неустановленными гражданами приблизительно в период с 2008 года по 2018 год на безвозмездной основе.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» использован в культурно-зрелищных целях и их содержание осуществляется с учетом требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию» (далее – Постановление).

Пунктом 4 Постановления установлено, что физическое состояние животных, их клиническое здоровье, учет кормления и поения, а также время тренингов и обучения (дрессировок) животных ежедневно фиксируются в журнале наблюдений за животными, который утверждается руководителем организации или индивидуальным предпринимателем и форма которого приведена в приложении № 1.

Журнал наблюдений за животными прошивается, нумеруется и скрепляется печатью (при наличии печати).

В соответствии с п. 11 Постановления следует, что при уборке помещений, предусматривающих периодичность уборки и дезинфекцию, необходимо утверждённый План уборки помещений, который утверждается руководителем организации или индивидуальным предпринимателем.

Пунктом 26 Постановления установлено, что руководителем организации или индивидуальным предпринимателем обеспечиваются безопасность содержания животных и безопасность работы сотрудников зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев и океанариумов, обеспечивающих содержание животных, включая пожарную безопасность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 54 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», требованиями Постановления Правительства РФ от 30.12.2019 № 1938 деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах подлежит лицензированию.

Лицензирование деятельности по содержанию и использованию животных осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, использующие животных в культурно-зрелищных целях, обязаны обеспечить безопасность посетителей (зрителей) зоопарков (зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев, океанариумов), выставок и иных мероприятий с участием животных, не допуская контактов с животными, угрожающих здоровью и жизни людей, в том числе посредством размещения посетителей (зрителей) на безопасном расстоянии от животных, установления предохранительных барьеров (решетка, сетка и иные защитные ограждения) между посетителями (зрителями) и местом демонстрации животных (манежем, сценой и др.), информирования (устного или письменного) посетителей (зрителей) об опасности несанкционированных контактов с животными, а также запрета на привлечение (посетителей) зрителей к участию в выступлениях животных.

При этом безопасным считается расстояние не менее 1 метра от вольера с животными или защитного рва перед вольером с животными. При демонстрации животных в закрытых стеклянных вольерах указанные требования могут не соблюдаться.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм в ООО «Троицкое» отсутствуют журналы физического состояния животных, их клинического здоровья, учета кормления и поения, которые утверждаются руководителем организации, а также отсутствует план уборки помещений, который утверждается руководителем организации.

Лицензия на осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в ООО «Троицкое» по состоянию на сентябрь 2024 года отсутствует.

Кроме того, отсутствуют ограждения перед вольерами с хищными животными, которые являются потенциально опасными для жизни и здоровья посетителей. Также, у ООО «Троицкое» отсутствует договор об оказании ветеринарных услуг.

Вышеизложенные факты свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей должностными лицами ООО «Троицкое», а также ненадлежащем контроле со стороны руководства за работой подчиненных сотрудников.

По факту непринятия мер в данной сфере Мытищинской городской прокуратурой главе городского округа Мытищи Московской области ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «Троицкое» внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено.

Вместе с тем, в ходе повторной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что указанные в представлении нарушения законодательства до настоящего времени устранены не в полном объеме.

На территории базы отдыха допускается нахождение людей, в том числе несовершеннолетних детей, в связи с чем выявленные нарушения создают опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ООО «Троицкое» длительный период времени, эксплуатируя территорию базы отдыха в нарушение требований федерального законодательства не предприняло мер к устранению нарушений требований законодательства, либо к приостановлению деятельности базы отдыха до устранения нарушений требований закона.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194 - 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Мытищинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Троицкое" о запрете деятельности базы отдыха до получения в установленном порядке лицензии для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных – удовлетворить.

Запретить ООО "Троицкое" (ИНН №) деятельность по эксплуатации базы отдыха по адресу: <адрес> в связи указанными в настоящем исковом заявлении нарушениями требований федерального законодательства, представляющими собой угрозу жизни и здоровью граждан до получения в установленном порядке лицензии для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных.

Взыскать с ООО "Троицкое" (ИНН №) в доход соответствующего бюджета сумму государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 21.03.2025.

Судья подпись Т.П. Елисеева

Копия верна