Постановление № 5-57/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 5-57/2024

05RS0№-76

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ ФИО4 ПРАВОНАРУШЕНИИ

06 февраля 2024 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан Гаджиев Х.К., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об ФИО4 правонарушении – ФИО6ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об ФИО4 правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, личность установлена по паспорту С03755493, адрес пребывания (проживания): РД, <адрес>.

Права и обязанности лицу, привлекаемому к ФИО4 ответственности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1, 25.13, 30.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, разъяснены и понятны. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:30 час. в ходе проверки документов, в том числе по имеющимся миграционным учетам, обратившегося в Отдел иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> гражданина Республики Азербайджан ФИО6ФИО5, установлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ свыше установленного законом срока и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем гражданином нарушены требования статей 2 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из протокола об ФИО4 правонарушении №<адрес> усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в Отделе иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> по адресу: РД. <адрес>-А, было установлено, что гражданин Республики Азербайджан – ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Грозный (АВИА)». По настоящее время находится на территории Российской Федерации без каких-либо разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а также уклонился от выезда из страны в установленные законом сроки, то есть до 31.10.2022г. При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть ФИО6ФИО5 совершил ФИО4 правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО6ФИО5 указанные в протоколе об ФИО4 правонарушении обстоятельства подтвердил, вину в совершении ФИО4 правонарушения признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что проживает на территории РФ со своими родителями, которые являются гражданами РФ.

Исследовав письменные материалы дела об ФИО4 правонарушении, выслушав объяснения привлекаемого к ФИО4 ответственности лица, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО6ФИО5 в совершении данного ФИО4 правонарушения полностью доказана.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения ФИО6ФИО5 ФИО4 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его личными объяснениями в суде, протоколом об ФИО4 правонарушении № от <адрес>, справкой АС ЦБДУИГ, копией иностранного паспорта гражданина и другими материалами дела.

Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО6ФИО5 совершил ФИО4 правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение ФИО4 штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с ФИО4 выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации ФИО4 правонарушения, подлежат ФИО4 ответственности на общих основаниях.

При назначении ФИО4 наказания ФИО6ФИО5 суд учитывает характер ФИО4 правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ФИО4 ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих ФИО4 ответственность, суд признает, что ФИО6ФИО5 вину в совершении данного ФИО4 правонарушения признал полностью.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО6ФИО5 не установлено.

В материалах настоящего дела помимо приведенных выше доказательств имеются доказательства, подтверждающие, что ФИО6ФИО5 на территории Российской Федерации проживает совместно со своими родителями, являющимися гражданами Российской Федерации, – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт серии 8219 №) ФИО8 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, (паспорт серии 82 10 №).

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об ФИО4 выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня ФИО4 выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права В. на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на ФИО4 ответственность.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об ФИО4 правонарушениях правила применения мер ФИО4 ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате ФИО4 правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от ФИО4 правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за ФИО4 правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Как было указано выше обстоятельств, отягчающих ФИО4 ответственность ФИО6ФИО5 по делу не установлено.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации и приведенную выше правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об ФИО4 правонарушении, ФИО4 наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об ФИО4 правонарушениях, считаю возможным не назначать ФИО6ФИО5 наказание в виде ФИО4 выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом указанных обстоятельств, характера ФИО4 правонарушения, данных о личности ФИО6ФИО5, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об ФИО4 правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении ФИО4 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначив ему ФИО4 наказание в виде штрафа в доход государства Российской Федерации в размере 2000 (две тысячи) рублей, без ФИО4 выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по РД (МВД по <адрес>); Банк получателя платежа: Отделение НБ <адрес> России <адрес>; ИНН: <***>; КПП: 057201001; Р/СЧ: 03№ в Отделение НБ <адрес> России <адрес>; БИК: 018209001; ОКТМО: 82701000; КБК: 18№; УИН: 18№. Наименование платежа: ФИО4 штраф.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об ФИО4 правонарушениях ФИО4 штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к ФИО4 ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении ФИО4 штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан участниками производства по делу об ФИО4 правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Х.К. Гаджиев