Решение № 2-5610/2023 2-5610/2023~М-3371/2023 М-3371/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2-5610/2023

Дело № 2-5610/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 19 июля 2023 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи

Железняк Ю.В.

при секретаре

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Тюменской области о признании незаконным решения, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о применении к периодам льготы, о назначении пении,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Тюменской области, с учетом уточнений, о признании решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа включить в специальный стаж следующие периоды работы: льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность в должности медицинской сестры- <данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ — Муниципальное учреждение здравоохранения <данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - медицинская сестра палатная <данные изъяты>». Об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные периоды работы в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев); назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 20. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 обращалась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области с заявлениями о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, однако в стаж не были включены спорные периоды в льготном исчислении.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Центрального районного суда http://centralny.tum.sudrf.ru/ (раздел «Судебное делопроизводство»).

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, представитель ответчика ФИО5 возражал против удовлетворения требований.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт 20 пункта 1 статьи 27).

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 и статьи 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «н» п. 1 Постановления от 16.07.2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Как следует из материалов дела, истец обратилась в ОФСР по Тюменской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Не включены в специальный стаж, некоторые оспариваемые периоды работы.

Так, из спорных периодов уже включен периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность в должности медицинской сестры- <данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ — Муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>»), однако как год за год,

Не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - медицинская сестра <данные изъяты>».

В материалы дела представлена копия трудовой книжки и справки, которые подтверждают работу медсестрой в отделении анестезиологии-реанимации, в связи с чем данные периоды могут быть зачтены как год за полтора.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенное, истцу может быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа включить в специальный стаж ФИО4 С.А. Следующие периоды работы в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность в должности медицинской сестры- <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - медицинская сестра <данные изъяты>».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Тюменской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО2 (паспорт №) в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность в должности медицинской сестры- <данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ — Муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - медицинская сестра <данные изъяты>».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Тюменской области назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 20. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2023 года.

Судья Ю.В. Железняк