Решение № 2-679/2019 2-679/2019~М-4686/2018 М-4686/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-679/2019

Дело № 2-679/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 12 февраля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МОГО «Ухта» о признании решения незаконным, обязании включить в Список,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным постановления администрации МОГО «Ухта» от 25.09.2018 года № 2065 «Об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, ФИО1.», обязании включить в такой Список, в обоснование требований указал, что лицом из числа детей-сирот, поскольку мать К.А. умерла <...> г., отец М.Н. лишен родительских прав решением Усинского городского суда Республики Коми от 26 апреля 2002 года. Постановлением администрации г.Усинска от 25.01.1999 года № 59 за истцом было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: ..... С 2013 года истец проживает и обучается в г.У., какого – либо жилого помещения на праве собственности или ином праве не имеет, однако оспариваемым постановлением во включении в соответствующий Список отказано.

Определением суда от 22 января 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация МОГО «Усинск».

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в иске, поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в удовлетворении требований просила отказать, представила письменный отзыв, в котором указала, что за истцом было закреплено жилое помещение, решение администрации МОГО «Усинск» об установлении факта невозможности проживания в нем не принималось, истцу предлагалось для переселение жилое помещение в аварийном доме, что даст право на предоставление жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, и суд с учетом мнения сторон и положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из доводов иска, материалов дела и ответчиком не оспаривается, истец, <...> г. рождения, в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей: мать К.А. умерла <...> г., отец М.Н. лишен родительских прав решением Усинского городского суда Республики Коми от 26 апреля 2002 года по гражданскому делу № ...., сведений о восстановлении в родительских правах не имеется.

Постановлением администрации г.Усинск Республики Коми от 25.01.1999 года № 59 несовершеннолетний направлен в "...", за ним закреплена часть жилья по адресу: .....

Постановлением главы администрации МО «Усть-Вымский район» № 568 от 20 октября 2005 года несовершеннолетний ФИО1 был передан на воспитание в семью. С 2013 года по настоящее время ФИО1 постоянно проживает и обучается в г.Ухта, зарегистрирован по месту пребывания в общежитии учебного заведения по адресу: .....

Ранее истец обращался с запросом о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору найма специализированного жилого помещения, постановлением администрации МОГО «Ухта» от 31 августа 2017 года № 3011 истцу отказано во включении в указанный Список. Истец обжаловал постановление в судебном порядке, однако от исковых требований отказался, определением Ухтинского городского суда Республики Коми от 14 марта 2018 года производство по гражданскому делу № 2 – 484/2018 по иску прокурора г. Ухты в интересах ФИО1 к администрации МОГО «Ухта» о признании постановления незаконным, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, прекращено.

Постановлением администрации МОГО «Усинск» от 04.07.2018 года № 866 «Об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда» истцу отказано во включении в соответствующий список в связи с невозможностью установить место жительства истца.

17.07.2018 года истец вновь обратился с запросом о включении в спорный Список, и оспариваемым постановлением администрации МОГО «Ухта» от 25.09.2018 года № 2065 «Об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, ФИО1.» в этом истцу вновь отказано. Как следует из доводов отзыва, а также сообщения КУМИ МОГО «Ухта» от 10.09.2018 года № 08/9087 истцу, основанием для принятия оспариваемого решения явились наличие закрепленного жилого помещения, отсутствие решения об установлении факта невозможности проживания в нем, а также возможность быть вселенным в жилое помещение в аварийном, подлежащем сносу доме для целей предоставления иного жилого помещения взамен непригодного для проживания.

На основании ст.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действующей на момент вынесения оспариваемого постановления) к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда.

Таким образом, наличие закрепленного за истцом жилого помещения, возможность вселиться в жилое помещение в доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, вопреки доводам ответчика правового значения не имеет.

Решением Усинского городского суда Республики Коми по гражданскому делу № 2 – 176/2013 от 19 февраля 2013 года право собственности на жилое помещение по адресу: : ...., признано за Т.Н., и не оспаривается ответчиком, что истец жилого помещения в собственности, в пользовании на условиях договора социального найма не имеет. Соответственно, решения об установлении факта невозможности проживания в таком жилом помещении не требуется, и отсутствие такового не может служить основанием для отказа во включении истца в Список.

Поскольку иных оснований к отказу в признании права на меры социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения из материалов дела не усматривается и стороны на них не ссылались, истец подлежит включению в Список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений органом местного самоуправления по месту жительства истца, как то предусмотрено ч.1 ст.3 Закона Республики Коми от 25.12.2015 года № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан», то есть ответчиком.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации МОГО «Ухта» от 25.09.2018 года № 2065 «Об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, ФИО1.».

Обязать администрацию МОГО «Ухта» включить ФИО1 в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 18 февраля 2019 года.

Судья Е.Г.Берникова