Решение № 12-173/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 12-173/2019

№12-173/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Новокузнецк 22 ноября 2019 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Бычкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере № руб.

В жалобе заявитель просит постановление начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа отменить, производство по делу прекратить, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что гражданин <данные изъяты> ФИО4, которому она предоставила жилое помещение, пребывал на территории РФ с нарушением установленного порядка пребывания.

В судебном заседании заявитель ФИО2 и ее защитник Горбечева С.И. доводы жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.

Заслушав заявителя ФИО2, ее защитника, изучив письменные материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в № час. № мин. по адресу: <адрес>, ФИО1, являющаяся собственницей и принимающей стороной, по данному адресу предоставила жилое помещение для гражданина <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывавшего на территории РФ с нарушением установленного порядка, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет по адресу <адрес>.

Часть 3 ст. 18.9 КоАП РФ устанавливает ответственность за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию.

Между тем, как обоснованно указано в жалобе в материалах дела отсутствуют доказательства того, что гражданин <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому ФИО1 предоставила жилое помещение, пребывал на территории РФ с нарушением установленного порядка, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет по адресу <адрес>. Более того, в материалах дела имеется отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, в котором указано, что ФИО4 в установленном порядке уведомил о прибытии в место пребывания по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах следует признать, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных норм, не установлена необходимая совокупность обстоятельств, имеющих значение для рассматриваемого дела, в связи с чем, постановление нельзя признать законным, и оно подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району Кемеровской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Е.А.Бычкова