Решение № 12-109/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 12-109/2018

дело №12-109/2018


РЕШЕНИЕ

08 мая 2018 года город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики ФИО3 Зотеева, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего ФИО2 по части 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной законным представителем ФИО1 в Чистопольский городской суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы заявителем указано, что при вынесении постановления должностным лицом не было учтено, что ФИО2 является студентом и не имеет самостоятельного дохода и у него нарушено зрение. Кроме того, ФИО2 не расписывался ни в одном из пунктов обжалуемого постановления.

Законный представитель ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержал, дополнительно пояснил, что на рассмотрение дела он, как законный представитель, приглашен не был, прокурор не извещался, при назначении наказания не был учтен возраст, отсутствие дохода, положительные характеристики и грамоты, не применены положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности, в постановлении расписался друг несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО8.

Представитель УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> в судебном заседании пояснил, что материал был составлен в отношении несовершеннолетнего ФИО2 в отсутствие законного представителя и прокурора, с назначением наказания в виде штрафа, на месте, по сложившейся практике, в дальнейшем материал передается в ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> для разрешения вопроса дальнейшего производства.

ФИО4 ФИО9 в судебном заседании полагала об отмене постановления.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 14.3 Правил дорожного движения пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

Согласно части 1 статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.

Частью 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним.

Из материалов дела установлено, что в отношении несовершеннолетнего ФИО2 УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО5, в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 1 статье 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Согласно данному постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут на <адрес> возле <адрес>.ФИО6 ФИО7 переходил проезжую часть в неположенном месте в зоне прямой видимости пешеходного перехода, тем самым нарушил пункт 3 ПДД РФ.

Постановление вынесено с существенными нарушениями требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего и влечет безусловную отмену, поскольку постановление вынесено без извещения и участия прокурора, законного представителя несовершеннолетнего, в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено без учета положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в максимальном размере, без обоснования более строгого вида наказания, при наличии смягчающих обстоятельств, в том числе обстоятельства, установленного пунктом 9 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении несовершеннолетнего ФИО2 по части 1 статье 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении несовершеннолетнего ФИО2 к административной ответственности по части 1 статье 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, жалобу законного представителя ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения в Верховный суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья: