Апелляционное определение № 33-2756/2025 от 16 декабря 2025 г.

Судья Моторина Е.Ю. Дело № 33-2756/2025

номер дела в суде первой инстанции 2-835/2025

УИД 37RS0010-01-2025-000334-17


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2025 года город Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Смирнова Д.Ю.,

судей Чайки М.В., Богуславской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гречиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Богуславской О.В. дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Успех» на решение Ленинского районного суда г. Иваново от 26.06.2025 по исковому заявлению заместителя прокурора Советского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Успех» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

установила:

Заместитель прокурора Советского района г. Иваново, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Успех». Истец с учетом уточнения исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), просил возложить на ответчика обязанность в срок до 01.09.2025 устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома <адрес>, а именно: осуществить ремонтные работы по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя входных групп подъездов, а также в подъезде № 4, заделать трещины на стенах в подъезде № 4.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

В управлении ООО «Успех» находится многоквартирный дом по адресу: <адрес>. Прокуратурой Советского района г. Иваново проведена проверка исполнения жилищного законодательства ООО «Успех», в ходе которой выявлено нарушение обязательных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме: штукатурно-окрасочный слой входных групп подъездов, в подъезде № 4 имеет местные разрушения, на стенах в подъезде № 4 образовались трещины, в связи с чем в адрес управляющего-индивидуального предпринимателя ООО «Успех» 09.12.2024 внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации. Требования представления не были выполнены, что явилось основанием для обращения прокурора с иском в суд.

Решением Ленинского районного суда г. Иваново от 26.06.2025 исковые требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, заявленные к ООО «Успех», удовлетворены частично. Суд решил обязать ООО «Успех» в срок до 01.09.2025 устранить нарушения при содержании общего имущества многоквартирного дома № <адрес>, а именно: устранить разрушения штукатурного и окрасочного слоев входных групп; в подъезде № 4 устранить местные разрушения штукатурного и окрасочного слоев, устранить трещины. Кроме того, суд решил взыскать с ООО «Успех» в доход бюджета города Иваново государственную пошлину в размере 3000 рублей.

С решением не согласился ответчик ООО «Успех», в апелляционной жалобе общество, действуя через представителя ФИО1, полномочия которого подтверждены доверенностью от 28.02.2024, просит решение суда первой инстанции отменить.

Представитель ответчика ООО «Успех» – ФИО1 в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, указал, что последствием удовлетворения апелляционной жалобы должно явиться принятие по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Советского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в полном объеме.

Прокурор Марков А.Д., выступающий от имени истца заместителя прокурора Советского района г. Иваново, в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал относительно доводов апелляционной жалобы ООО «Успех» по доводам, приведенным в документе, озаглавленном как «Возражения На апелляционную жалобу ООО «Успех» на решение Ленинского районного суда г. Иваново от 26.06.2025 по делу № 2-835/2025», просил апелляционную жалобу ООО «Успех» оставить без удовлетворения.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Жилищный кодекс РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что ответственность за нарушение правил содержания и обслуживания общего имущества в многоквартирном доме законом возложена на управляющую организацию.

В соответствии с подп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми помимо требований, предусмотренных п. п. 1 - 6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ, являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Положениями ст. 39 Жилищного кодекса РФ установлено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 3).

Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту – Правила № 491), в соответствии с подп. «а» п. 16 которых надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса РФ; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со ст. 164 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из п. 2 Правил № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) (подп. «а»); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) (подп. «в»).

Положениями подп. «а», «б», «е» п. 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Подпункт «з» п. 11 Правил № 491 гласит, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подп. подп. «а» - «д» п. 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

Согласно п. 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту – Минимальный перечень услуг и работ).

В силу п. п. 4, 11 Минимального перечня услуг и работ к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, относятся: выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов; выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; в состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов включены: проверка состояния внутренней отделки, при наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Согласно п. 9 Минимального перечня услуг и работ к категории работ, выполняемых в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относятся: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее по тексту – Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Согласно п. п. 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей; причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация; допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.

В силу п. 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

В соответствии с п. п. 4.3.1, 4.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов; местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития.

При рассмотрении дела посредством анализа представленных в материалы дела документов, объяснений участников судебного разбирательства установлено следующее.

В управлении ООО «Успех» находился многоквартирный дом по адресу: <адрес>

Прокуратурой Советского района г. Иваново на основании поручения заместителя прокурора Ивановской области, данному в соответствии с поручением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в связи с рассмотрением обращения депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и заявления жителя г. Иваново, проведена проверка исполнения жилищного законодательства ООО «Успех», по результатам которой в адрес управляющего-индивидуального предпринимателя ООО «Успех» 09.12.2024 внесено представление об устранении выявленных нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, среди которых числился дом по адресу: <адрес>. В тексте указанного представления содержится указание на перечень установленных в ходе проведения проверки недостатков в содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> – штукатурно-окрасочный слой входных групп подъездов, в подъезде № 4 имеет местные разрушения, на стенах в подъезде № 4 образовались трещины, у входа в подъезды многоквартирного дома отсутствуют таблички с указанием номера подъезда, а также номеров квартир, расположенных в подъезде, придомовая территория не расчищена от снега, светопрозрачные заполнения на всех лестничных клетках многоквартирного дома со следами пыли и загрязнений.

По результатам рассмотрения представления заместителя прокурора Советского района г. Иваново от 09.12.2024 ООО «Успех» уведомило заместителя прокурора Советского района г. Иваново посредством направления письма № №, датированного 13.01.2025, о том, что для устранения выявленных нарушений в содержании общего имущества многоквартирного дома <адрес> выполнены мероприятия по установке табличек с указанием номера подъезда и номеров квартир, расположенных в подъезде; усилен контроль за работой дворников в целях обеспечения своевременной и качественной очистке от снега придомовой территории; следы пыли и грязи на лестничных клетках отсутствуют; для устранение повреждений окрасочного, побелочного слоев стен и потолка лестничной площадки 5 этажа подъезда № 1 определена подрядная организация, работы будут выполнены в срок до 01.06.2025; устранить разрушение штукатурного и окрасочных слоев входных групп перед входам в подъезды не представляется возможным в связи с погодными условиями, работы будут выполнены при благоприятных погодных условиях.

В соответствии с актом общего весеннего/осеннего осмотра многоквартирного дома <адрес>, согласованного генеральным директором ООО «Успех» 03.04.2025, в 2025 году запланированы такие виды работ как ремонт крыльца входа в подъезд, известковая окраска потолков и стен подъезда № 4, подготовка стен подъезда под окраску, устранение слоя штукатурки с поверхности стен и потолков подъезда, оштукатуривание, окрашивание стен подъезда.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, руководствуясь требованиями закона, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик ООО «Успех» как управляющая организация приняло на себя обязанность по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, поэтому является ответственным за надлежащее состояние общего имущества многоквартирного дома и обязано соблюдать требования жилищного законодательства; устранение выявленных нарушений в виде местных повреждений штукатурно-окрасочного слоя входных групп, в подъезде № 4, а также трещин на стенах в подъезде № 4 является составной частью содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, носит обязательный для общества характер в силу заключенного договора на управление многоквартирным домом и направлено на поддержание технического состояния дома в соответствии с обязательными требованиями и нормами действующего законодательства.

Оснований для несогласия с выводами суда первой инстанции и постановленным решением по доводам апелляционной жалобы ООО «Успех» судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы ответчика ООО «Успех» о том, что решение суда является неисполнимым, ввиду того, что дом по адресу<адрес> с 01.09.2025 исключен их перечня многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Успех», при этом возложение обязанности выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на управляющую организацию после исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации действующим законодательством не предусмотрено, не могут быть признаны состоятельными.

Согласно ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

В силу ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном ч. 4 ст. 192 настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со ст. 199 настоящего Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: возникновения в соответствии с ч. 7 ст. 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Оспариваемое ответчиком ООО «Успех» решение постановлено 26.06.2025, приказ № 624 «О внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области» вынесен 25.08.2025, согласно настоящему приказу дата прекращения деятельности ООО «Успех» по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий Ивановской области обозначена как 01.09.2025.

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений; гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Указанные в ст. 2 ГПК РФ задачи являются основополагающими, а потому при рассмотрении гражданских дел суд в первую очередь должен руководствоваться принципом эффективности судебной защиты.

Данный подход к применению процессуального законодательства согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11.11.2014 N 28-П, заложен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019).

Согласно ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником; правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Правопреемство как институт гражданского процессуального права неразрывно связано с правопреемством как институтом гражданского права, поскольку необходимость привести процессуальное положение лиц, участвующих в деле, в соответствие с их юридическим интересом обусловливается изменениями в материально-правовых отношениях, то есть переход субъективного права или обязанности в гражданском правоотношении, по поводу которого производится судебное разбирательство, к другому лицу.

К числу таких оснований федеральный законодатель, как это следует из ст. 44 ГПК РФ, относит как юридические факты, связанные с выбытием участвующего в деле лица из процесса в результате прекращения его процессуальной правоспособности, когда речь идет об универсальном правопреемстве (смерть гражданина, бывшего стороной либо третьим лицом, - п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации; реорганизация юридического лица – ст. ст. 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и юридические факты, связанные с выбытием участвующего в деле лица из конкретного материального правоотношения (спорного или установленного судом), то есть ситуации сингулярного правопреемства (перевод долга, уступка требования и другие случаи перемены лиц в обязательстве).

Таким образом, в качестве общего правила, которое определяет возможность процессуального правопреемства, возникающего на основе правопреемства материально-правового, федеральный законодатель закрепил изменение субъектного состава спорного правоотношения - выбытие одной из его сторон.

При изложенных обстоятельствах исходя из приведенных правовых норм вопреки позиции ООО «Успех» факт исключения из перечня многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Успех», многоквартирного дома по адресу: <адрес> после принятия судом решения не может служить основанием для отмены решения суда – исходя из принципа эффективности правосудия и процессуальной экономии, а также из принципа соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, вопросы, связанные с определением надлежащего должника, в настоящем случае подлежат разрешению в рамках исполнения судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы ответчика ООО «Успех» относительно того, что прокуратурой Советского района г. Иванова проверка в отношении ООО «Успех» проведена в нарушение требований Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», ввиду чего законность принятых прокуратурой мер прокурорского реагирования должна быть поставлена под сомнение, во внимание суда апелляционной инстанции приняты быть не могут ввиду следующего.

Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений определяет Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов (часть 1); поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством (п. 2); ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и п. 5.1 Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 N 45, установлено, что письменное обращение граждан, должностных и иных лиц рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - 15 дней.

В соответствии с п. 3 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки; в решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки.

В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы; проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

С учетом характера возложенных на прокуратуру Российской Федерации публичных функций, связанных с поддержанием правопорядка и обеспечением своевременного восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан и их объединений, предполагается, что органы прокуратуры должны адекватно реагировать с помощью всех доступных им законных средств на ставшие известными факты нарушения законов независимо от источника информации, включая информацию, полученную прокурором самостоятельно на законных основаниях. Такой подход нашел отражение в приказе Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 N 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», согласно п. 6 которого органам прокуратуры поручено проводить проверки исполнения законов на основании поступившей к ним информации (обращений граждан, должностных лиц, сообщений средств массовой информации и т.п.), а также других материалов о допущенных правонарушениях, требующих использования прокурорских полномочий, в первую очередь - для защиты общезначимых или государственных интересов, прав и законных интересов групп населения, трудовых коллективов, репрессированных лиц, малочисленных народов, граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите; при этом к поводам прокурорской проверки отнесены материалы уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, результаты анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики, а также другие материалы, содержащие достаточные данные о нарушениях законов.

Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокуратура Российской Федерации составляет единую федеральную централизованную систему органов (далее - органы прокуратуры) и организаций и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

Решение о проведении проверки соблюдения ООО «Успех» требований жилищного законодательства принято на основании поручения прокуратуры Ивановской области, которое дублирует положения, изложенные в поручении Генеральной прокуратуры Российской Федерации прокурору субъекта Российской Федерации.

Таким образом, истец исполнил свои обязанности в соответствии с полномочиями, предоставленными Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и предпринял необходимые меры по проверке изложенных фактов в достаточном для этого объеме, при этом отсутствие в материалах дела полного комплекта документов, в том числе обращений жителя г. Иваново, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, являющихся неотъемлемой частью материала проверки, не может ставить под сомнение указанный вывод, внимание заслуживает и то обстоятельство, что обращаясь с иском в суд, прокурор действовал в соответствии со ст. ст. 21, 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что круг лиц, в защиту которых обратился прокурор, не является неопределенным, не могут служить безусловным основанием для отмены судебного акта, поскольку под неопределенным кругом лиц в целях применения ст. 45 ГПК РФ следует понимать такую множественность участников правоотношений, в которой невозможно заранее предвидеть ее поименный состав применительно к любому отдельно взятому моменту времени, как следует из содержания искового заявления, обращение с иском в суд прокурора преследовало цель защиты прав граждан на пребывание в условиях, отвечающих требованиям безопасности, разрешение заявленных требований прокурора очевидно затрагивает права не только собственников помещений многоквартирного дома, но и лиц, временно находящихся в подъездах многоквартирного дома или на придомовой территории, использующих общее имущество многоквартирного дома, круг которых определить не представляется возможным, и ненадлежащее состояние общего имущества многоквартирного дома также может представлять опасность для их жизни и здоровья.

Не свидетельствуют о незаконности принятого решения и доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции при принятии решения не было учтено, что работы по устранению разрушения штукатурного и окрасочного слоев входных групп носят плановый характер, со ссылкой на Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (Приложение № 2).

Согласно Приложению № 2 «Предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования» к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, нарушение связи наружной облицовки, а также лепных изделий, установленных на фасадах со стенами требует немедленного принятия мер безопасности.

В Приложении № 6 «Укрупненные нормативы продолжительности текущего ремонта жилых домов» содержится указание на то, что продолжительность планового ремонта исходя из 1000 м2 общей площади должна составлять 22 дня.

В письме № В5-715, датированном 13.01.2025, направленном заместителю прокурора Советского района г. Иваново, ООО «Успех» сообщило, что устранить разрушение штукатурного и окрасочных слоев входных групп перед входам в подъезды не представляется возможным в связи с погодными условиями, работы будут выполнены при благоприятных погодных условиях.

Вместе с тем в материалы дела не представлено доказательств того, что запланированные работы согласно акту общего весеннего/осеннего осмотра многоквартирного дома <адрес>, согласованного генеральным директором ООО «Успех» 03.04.2025, в 2025 году были выполнены ООО «Успех» при наступлении благоприятных погодных условий согласно СП 71.13330.2017. Свод правил. Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87 (утв. Приказом Минстроя России от 27.02.2017 N 128/пр) в добровольном порядке как на момент принятия решения судом первой инстанции, так и по состоянию на дату прекращения деятельности ООО «Успех» по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий Ивановской области.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно установил юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, полно исследовал представленные доказательства, постановив законное решение. Нормы материального и процессуального права судом применены верно.

Доводов, свидетельствующих о незаконности принятого по делу решения, апелляционная жалоба ООО «Успех» не содержит, оснований для его отмены либо изменения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Иваново от 26.06.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Успех» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение составлено 12.01.2026