Решение № 12-94/2021 21-524/2021 от 18 октября 2021 г. по делу № 12-94/2021

Судья Фролова Н.П. Дело № 21-524/2021 (№ 12-94/2021)

64RS0022-01-2021-001945-17


РЕШЕНИЕ

19 октября 2021 года город Саратов

Судья Саратовского областного суда Черняева Л.В., при секретаре Мухиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 03 сентября 2021 года о возвращении жалобы на постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД РФ по городу Саратову от 02 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1 ФИО1,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД УМВД РФ по городу Саратову от 02 августа 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На вышеуказанное постановление должностного лица ФИО1 подана жалоба.

Определением судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 03 сентября 2021 года жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 02 августа 2021 года возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ФИО1 просит отменить определение судьи от 03 сентября 2021 года, ссылаясь на необоснованность выводов судьи о пропуске им срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, в связи с получением копии постановления должностного лица 26 августа 2021 года (что подтверждено приложенной к жалобе копией конверта) и направлением жалобы по почте в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ. Одновременно заявителем заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования определения судьи районного суда, в котором в качестве уважительности причин пропуска такого срока указывает, что отделение почтовой связи по месту его регистрации и проживания (<адрес>) 20 сентября 2021 года не работало, в связи с чем жалоба была им направлена на следующий день - 21 сентября 2021 года.

В судебное заседание ФИО1 не явился, несмотря на надлежащее извещение.

Изучив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, прихожу к следующему.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия определения судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 03 сентября 2021 года получена ФИО1 по почте 10 сентября 2021 года (л.д. 8).

Жалоба на данное определение судьи направлена ФИО1 в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд Саратовский области по почте 21 сентября 2021 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 25).

Как следует из ответа главного специалиста по контролю качества работы с обращениями УФПС Самарской области от 15 октября 2021 года на запрос судьи областного суда, 20 сентября 2021 года (понедельник) отделение почтовой связи 413080 Бородаевка не работало.

Учитывая, что судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, полагаю возможным восстановить ФИО1 процессуальный срок на подачу жалобы на определение судьи городского суда от 03 сентября 2021 года, считая пропуск срока обусловленным уважительными причинами (отделение почтовой связи 413080 Бородаевка 20 сентября 2021 года не работало).

Согласно пункту 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5), исходя из положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из представленных материалов дела, постановлением инспектора ДПС ОГИБДД УМВД РФ по городу Саратову от 02 августа 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Жалоба на вышеуказанное постановление должностного лица подана ФИО1 03 сентября 2021 года.

Возвращая жалобу заявителю, суд первой инстанции исходил из того, что в ней не указаны дата получения ФИО1 оспариваемого постановления от 02 августа 2021 года и должностное лицо, вынесшее постановление, в связи с чем посчитал жалобу ФИО1 поданной с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока, в отсутствие ходатайства заявителя о восстановлении такого срока.

Вместе с тем, как следует из содержания жалобы ФИО1 на постановление должностного лица от 02 августа 2021 года, в качестве приложения к жалобе под номером «9» указана копия конверта, подтверждающего получение ФИО1 копии обжалуемого постановления.

Копия данного конверта была приложена ФИО1 и к жалобе, поданной в Саратовский областной суд, из которой следует, что заказная корреспонденция ГИБДД УМВД РФ по городу Саратову (РПО №) получена им 26 августа 2021 года. Также к жалобе приложена копия постановления от 02 августа 2021 года, из которой усматривается, что оно вынесено Врио командиром полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по городу Саратову подполковником полиции ФИО2

При таком положении определение судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 03 сентября 2021 года не может быть признано законным и обоснованным, поскольку срок обжалования постановления должностного лица ФИО1 не пропущен, в связи с чем определение подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ с возвращением жалобы в суд первой инстанции для рассмотрения в порядке главы 30 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 03 сентября 2021 года о возвращении жалобы ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД РФ по городу Саратову от 02 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Жалобу ФИО1 направить в Марксовский городской суд Саратовской области для рассмотрения в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Л.В. Черняева