Решение № 7Р-258/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 7Р-258/2019

Судья Усков Д.А. Дело №7р- 258/2019


Р Е Ш Е Н И Е

25 апреля 2019 года г. Красноярск

Судья Красноярского краевого суда Шаврина А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск от 16.11.2018г. и решение судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 17.01.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2,3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО город Зеленогорск от 16.11.2018 г., ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2,3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 17.01.2019 года вышеназванное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1- без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в соответствии со ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, ФИО1 просит постановление административного органа и решение суда отменить, производство по делу прекратить. Требования мотивированы тем, что автомобиль MITSUBISHI FUSO г/н № ему передан в безвозмездное пользование ФИО3, фактически пользуется автомобилем ФИО4 по договору аренды. Грузоперевозки не осуществляет. Его доводы в суде, что на сопроводительных документах груза имеется печать ИП ФИО2, остались без внимания. ФИО5 является работником ИП ФИО2, в связи с чем он не является лицом ответственным за перевозки.

ФИО1 в суд не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Другие участники по делу, надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела Красноярским краевым судом в суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

В силу п. 1 ст. 20 ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, помимо прочего, обязаны организовывать в соответствии с требованиями указанного Закона, ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров.

В соответствии со ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные предрейсовые медицинские осмотры.

Согласно п.4 "Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров", утвержденных приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 835н (далее - Порядок) предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения Организация проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей возлагается на работодателя (п. 9 Порядка).

Пунктом 4 ст.20 Закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно п.п. 28, 29 "Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", утвержденных приказом Минтранса России от 15 января 2014 г. N 7, субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния. Сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства и месте его проведения фиксируются в путевых листах.

Как следует из материалов дела ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.ч.2 и 3 ст.12.31.1 КоАП РФ в связи с тем, что 18.09.2018 в 14 час. 30 мин. в <адрес>. допустил осуществление перевозки груза (газированная вода) на транспортном средстве MITSUBISHI FUGO, гос. номер №, под управлением водителя ФИО4, с нарушением обязательных требований по организации и проведению предрейсового медицинского осмотра водителя, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 ФЗ « О безопасности дорожного движения», а также с нарушением обязательных требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, предусмотренном п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 ФЗ « О безопасности дорожного движения».

Виновность ИП ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении серия <адрес> от 08.11.2018; протоколом об административном правонарушении серия <адрес> от 08.11.2018; копией налоговой декларации за 2018 год; свидетельством о регистрации; копией паспорта транспортного средства; справкой по лицу; рапортами инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по ЗАТО город Зеленогорск; объяснением ФИО4 от 18.08.2018; постановлением по делу об административном правонарушении № от 18.09.2018, которым ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; копией приходного кассового ордера; копией счет –фактуры; копией страхового полиса; копией реестр-заявочник от 18.09.2018 -№ ФИО1-ФИО7-38UD1- ФИО8 - Зеленогорск-38UD2 –ФИО9 – Бородино -38UD4- Заозерный.

Вина ИП ФИО1 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.2 и 3 ст.12.31.1 КоАП РФ, в полном объеме подтверждается доказательствами, имеющимися в рассматриваемом материале.

Все выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.

Наказание ИП ФИО1 назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы, что на сопроводительных документах груза имеется печать ИП ФИО2, не могут повлечь отмену постановления. Как следует из материалов дела, печать ИП ФИО2 стоит на приходном кассовом ордере о принятии денежных средств за товар от ООО «Весна» м-н Ника, который включен в реестр заявочник от 18.09.2018 г. под п. 8. ФИО1-ФИО6-38UD1- ФИО10 - Зеленогорск-38UD2 –ФИО11 – Бородино -38UD4- Заозерный.

Вместе с тем, как следует из выписки ЕГРИП, основным видом деятельности ИП ФИО1 является деятельность автомобильного транспорта, а как дополнительный вид услуги перевозки, в связи с чем нет сомнений в том, что ФИО5 выполнял перевозку груза по заданию ИП ФИО1.

Доводы жалобы удовлетворению не подлежат, так как направлены на переоценку доказательств по делу, однако, все доказательства судом первой инстанции оценены верно.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО город Зеленогорск от 16.11.2018 г. и решение судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 17.01.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч.2,3 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда А.И. Шаврина