Решение № 2-900/2017 2-900/2017~М-889/2017 М-889/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-900/2017

Донской городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2017 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при секретаре Рязанцевой С.А.,

с участием

истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-900/2017 по исковому заявлению ФИО2 <данные изъяты> к администрации муниципального образования город Донской о признании права собственности на жилой дом,

установил:


истец ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Донской о признании права собственности на жилой дом №<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что она на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежит спорное жилое помещение.

Отмечает, что спорный жилой дом, расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащем ей, истцу, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Утверждает, что она, истец произвела реконструкцию спорного жилого дома, после чего площадь жилого дома увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.

Утверждает также, что согласно заключению эксперта №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», спорный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам и пригоден для круглогодичного проживания, т.е. не угрожает жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Донской ФИО1. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика..

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что владельцы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 <данные изъяты> является собственником жилого помещения- дома №<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: г.<адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., и земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому паспорту филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома №<данные изъяты> по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.

С целью улучшения жилищно-бытовых условий истцом произведена реконструкция жилого дома, в результате чего изменилась общая площадь жилого дома.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно данным технического паспорта, выданного Донским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом №<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м.. Общая площадь дома увеличилась на <данные изъяты> кв.м. (на <данные изъяты> кв.м. за счет возведения жилой пристройки лит.А1; увеличилась на <данные изъяты> кв.м. за счет возведения холодной пристройки лит.а; увеличилась на <данные изъяты> кв.м. за счет внутренней перепланировки и уточнения размеров площадей при инвентаризации. Разрешение не предъявлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению эксперта №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», жилой дом №<данные изъяты>, расположенный по адресу: Тульская <адрес> соответствует строительным нормам и правилам и пригоден для круглогодичного проживания.

В соответствии с п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", юридически значимыми обстоятельствами при разрешении исков о признании права собственности на самовольную постройку, являются обстоятельства о том, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

По смыслу действующего законодательства, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, поскольку возведенное истцом строение возведено на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы третьих лиц, истец не может оформить свое право в ином порядке, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования город Донской о признании права собственности самовольно возведенный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО2 <данные изъяты> к администрации муниципального образования город Донской о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2 <данные изъяты> право собственности на жилой дом №<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.

Председательствующий Е.В.Пасечникова



Суд:

Донской городской суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования город Донской (подробнее)

Судьи дела:

Пасечникова Е.В. (судья) (подробнее)