Постановление № 5-185/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-185/2020

Материал № 5-185/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 мая 2020 года г. Южа Ивановской области

Судья Палехского районного суда Ивановской области Назарова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы, представленные прокуратурой Южского района Ивановской области в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: ФИО1 <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов в ходе проведения прокуратурой Южского района Ивановской области проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране здоровья граждан в период режима повышенной готовности, в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: ФИО1 <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2 выявлены нарушения Указа губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», а именно: - при входе в магазин антисептические средства лиц, посещающих организацию, не размещены, устройство для обеззараживания воздуха отсутствует (п. 12.4 Указа);

- декларация по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия работников не разработана и не утверждена (п. 12.13 Указа).

ФИО2, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2004 года № 715 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании вышеуказанных положений, Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг (ред. от 13.04.2020) «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктами 12, 12.4 и 12.13 вышеназванного Указа Губернатора Ивановской области решено обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами: обеспечить проведение мероприятий по дезинфекции мест общего пользования, размещать при входах и в местах наибольшего скопления людей антисептические средства для работников и лиц, посещающих организации, устройства для обеззараживания воздуха; утвердить декларацию по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия работников организации (предприятия).

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и ее виновность подтверждается материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, решением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ0 года, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ей известно о необходимости соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности, с выявленными нарушениями ФИО2 согласна, выпиской из ЕГРИП, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными и непротиворечивыми, а в своей совокупности - достаточными для разрешения дела.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку ею допущено несоблюдение п. 12.4 и п. 12.13 Указа губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 суд не находит.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановила:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, гражданки РФ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись А.Н. Назарова