Решение № 2А-193/2020 2А-193/2020~М-200/2020 М-200/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-193/2020

№

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Золотухино

Курской области 20 октября 2020 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе председательствующего Умеренковой И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самофаловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №5 по Курской области (далее по тексту - ИФНС России №5 по Курской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 13 002рублей за 2016-2018 года, пени в размере 42, 03 рублей.

В обоснование заявленного указал, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган, ФИО1 имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения, относящееся к иным строениям, помещениям и сооружениям с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц, однако административным ответчиком налог уплачен не был.

В установленный законом срок административному ответчику ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по налогу, однако до настоящего времени данная сумма не уплачена.

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, представила письменное возражение на административное исковое заявление, указав, что она является инвалидом 2 группы и пенсионером по старости, с 2006 года ей как инвалиду детства, а в настоящее время инвалиду 2 группы налоговым органом предоставлена налоговая льгота на указанное недвижимое имущество, которая подтверждена и в 2020 году. Свои доводы ответчик подтвердил документально.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ч.1 ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Так, согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе, иные здание, строение, сооружение, помещение (подпункт 6 пункта 1 статьи 401).

В соответствии с п.1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктами 2,3 пункта 1 статьи 407 НК РФ право на налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц имеют инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды детства.

При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот (пункт 3).

В силу пункта 6 данной статьи НК РФ физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Перечень видов объектов налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота, перечислен в п.4 ст.407 НК РФ, в том числе, хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи: хозяйственные строения или сооружения, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Аналогичная налоговая льгота и порядок ее предоставления были предусмотрены Законом Российской Федерации от 9.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действовавшего до 1 января 2015 года (абзац 3 пункта 1 статьи 4, абзац 2 пункта 1 статьи 5).

Согласно п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст.52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В силу ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, уплачивается пеня, которая уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении №175-О от 12.05.2003, пени являются компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области на основании Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 года № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» является территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (налоговый орган), который в соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ исчисляет налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств на основании сведений, полученных в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ.

Судом установлено, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ ФИО1 в исчисленных налоговых периодах(2016-2018 годы) была владельцем объекта налогообложения – ? доли в праве собственности на иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

22 августа 2019 года ей было направлено налоговое уведомление №67155729 с расчетом налога на имущество физических лиц за 2016-2018 годы со сроком уплаты до 2 декабря 2019 года (л.д.15-16).

В связи с неуплатой налога ФИО1 направлено требование №85332 об уплате налога и пени (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) со сроком исполнения до 21 января 2020 года (л.д.12-13).

Обязанность по уплате налога административным ответчиком в добровольном порядке не исполнена, вследствие чего Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области начислило пени за несвоевременную уплату указанных налогов.

Вместе с тем, согласно представленной справки МСЭ-2011 от 1.11.2011 года, ФИО1 является инвалидом 2 группы бессрочно.

Как следует из представленного административным ответчиком уведомления № 5601410 от 23 марта 2020 года, подписанного руководителем (заместителем руководителя) Межрайонной ИФНС №5 по Курской области, на основании заявления ФИО1 ей предоставлена налоговая льгота на объект налогообложения - хозяйственное строение или сооружение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> с 1.12.2006 года по основанию «инвалид детства», на момент подачи ею заявления 16 марта 2020 года льгота подтверждена и срок её окончания не определен.

Доказательств, подтверждающих отмену указанного решения налогового органа в соответствии со ст.31 НК РФ суду не представлено, соответствующие исковые требования суду не заявлялись.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований, суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме –23 октября 2020 года.

Председательствующий ( подпись) И.Г.Умеренкова