Постановление № 5-12/2025 от 9 января 2025 г. по делу № 5-12/2025

5-12\2025 31RS0016-01-2025-000206-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белгород 10 января 2025 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Дроздова О.А.,

с участием: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

в отношении Ветричан Т <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином республики Молдова, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно в нарушение ст.25.9, 25.10 Федерального Закона РФ от 15.08.1996г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 10 ФЗ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В судебном заседании Ветричан Т. Вину в совершенном административном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что после истечения срока действия вида на жительство, она обращалась по вопросу надлежащего оформления документов, необходимых для пребывания на территории РФ, однако ее нигде не принимали. Также пояснила, что предпринимала попытки получения гражданства РФ, однако не смогла сдать необходимые тестирования. С 2017 года фактически проживает на территории РФ со своим гражданским мужем ФИО1, совместно с которым воспитывают троих общих несовершеннолетних детей, в отношении двоих из которых оформлены свидетельства об установлении отцовства. ФИО2 Пояснила, что на территории Молдовы у нее отсутствует жилье, и близкие родственники.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 совершении правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 27.12.2024г.; рапортом начальника УВМ УМВД России по Белгородской области; сведениями миграционного учета, которыми подтверждается факт въезда ФИО2 2017г. на территорию РФ; копией вида на жительство, согласно которого срок его действия истек в январе 2020 года; письменными объяснениями самой ФИО2; письменными объяснениями ФИО1, в которых он также указал, что фактически проживает в гражданском браке с ФИО2 воспитывают совместных троих несовершеннолетних детей, а также иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Исследованные судом доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми, производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства, право привлекаемого на защиту не нарушено. Совокупность исследованных доказательств признаю достаточной для признания Ветричан Т. виновной в совершении правонарушения.

Действия ФИО2 квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельством смягчающим ответственность суд признает признание вины и раскаяние в содеянном а также наличие несовершеннолетних детей.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО2, характер совершённого ею административного правонарушения, имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство, которым суд признаёт ее раскаяние в содеянном и наличии у на иждивении несовершеннолетних детей, длительность проживания на территории РФ, а также ее попытки надлежащим образом оформить необходимые для проживания документы; наличие фактически сложившихся семейных отношений.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом в соответствии с п. 3.8 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным назначить наказание без дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ветричан Т виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в сумме 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Белгородской области (УМВД России по г.Белгороду) ИНН <***>, КПП 312301001, код ОКТМО 14701000, счет получателя 03100643000000012600 в отделение Белгород //УФК по Белгородской области г.Белгород, БИК 011403102, штраф по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, КБК 18811601181019000140, УИН 18890031240240106058.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда.

Судья Дроздова О.А.