Решение № 2-147/2017 2-147/2017~М-87/2017 М-87/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-147/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.Залари 11 апреля 2017г.

Заларинский районный суд Иркутской области, РФ в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой, единолично, при секретаре судебного заседания Сандыковой М.А., с участием помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Кулаков А.В., представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «СибТеплоСервис « ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах РФ, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «СибТеплоСервис» об обязании заключить с Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области договор водопользования водным объектом рекой Заларинка

У С Т А Н О В И Л

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Заларинского района была проведена проверка соблюдения водного законодательства ООО «СибТеплоСервис», по результатам которой установлено, что одними из основных видов деятельности ООО «СибТеплоСервис» являются сброс и обработка сточных вод, обработка и утилизация отходов. В соответствии с договором аренды № от 15.08.2011, заключенного с комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Заларинский район», ООО «СибТеплоСервис» осуществляет эксплуатацию очистных сооружений, расположенных в п. Залари, юго-восточная окраина. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 11 Водного кодекса РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей на основании договоров водопользования. В договоре водопользования устанавливаются цели и условия использования хозяйствующими субъектами водного объекта. Следовательно, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами для производственной деятельности на основании договора водопользования. Использование ООО «СибТеплоСервис» акватории реки Заларинка без заключения договора водопользования, нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, ее защиту от негативных воздействий, вызванного хозяйственной деятельностью. ООО «СибТеплоСервис» использует акваторию реки Заларинка для сброса очищенных и переработанных сточных вод.

В соответствии со статьей 31 Водного кодекса РФ в целях информационного обеспечения комплексного использования водных объектов, целевого использования водных объектов, их охраны, а также в целях планирования и разработки мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий создается государственный водный реестр, который

представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований,

собственности физических и юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах. В государственном водном реестре осуществляется государственная регистрация договоров водопользовании, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращения договора водопользования. Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов, на основании договора водопользования. Обязательное заключение договора водопользования для лица, использующего акваторию водного объекта, является подтверждением соответствия водопользования, установленным законодательством требованиям обеспечения охраны окружающей среды, здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Порядок подготовки и заключения договоров водопользования регламентирован Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.03.2008г. №165. ООО «СибТеплоСервис», осуществляя пользование акваторией водного объекта - реки Заларинка, находящейся в собственности субъекта РФ - Иркутской области, заключающееся в сбросе очищенных и переработанных сточных вод, до настоящего времени не заключило договор с уполномоченным лицом -Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области, что подтверждается информацией от 09.02.2017. В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно статье 11 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Статьей 18 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе, водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Незаконное бездействие ООО «СибТеплоСервис» в части неисполнения требований действующего законодательства по заключению договора водопользования, ставит по угрозу право неопределенного круга лиц на обеспечение благоприятной среды обитания. В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит: Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СибТеплоСервис» заключить с Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области договор водопользования водным объектом - рекой Заларинка.

В судебном заседании помощник прокурора Заларинского района Иркутской области Кулаков А.В. поддержал заявленные требования по доводам иска в полном объеме и просил их удовлетворить, указав, что просит суд установить срок исполнения требований прокурора в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «СибТеплоСервис « ФИО1, действующий на основании прав по должности, в судебном заседании заявил о признании иска, понимании последствий признания иска и принятия его судом, предусмотренных ст.ст.39, 173 ГПК РФ, иск признает добровольно. В части исполнения требований прокурора пояснил, что сейчас начата работа по оформлению документов необходимых для заключения требуемого договора, на что потребуется время.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, полагает необходимым удовлетворить требования прокурора, приняв признание иска ответчиком, в порядке ст.ст. 39,173 ГПК РФ, как не противоречащего закону и не ущемляющего права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при вынесении решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Иск прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах РФ, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «СибТеплоСервис» об обязании заключить с Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области договор водопользования водным объектом рекой Заларинка удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СибТеплоСервис« заключить с Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области договор водопользования водным объектом рекой Заларинка.

Установить срок исполнения решения суда в течение 7 (семи) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А.Тазетдинова