Постановление № 5-41/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 5-41/2017

Дело № 5-41/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

делу об административном правонарушении

с. Седельниково 14 августа 2017 года

Судья Седельниковского районного суда Омской области Ренгольд Л.В.

при секретаре Сабаевой Н.А.,

с участием ФИО1, должностного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении

ФИО3, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 55 ОО № 699145 от 28.06.2017 г., ФИО3 07.06.2017 г. в 15 час.40 мин., являясь должностным лицом- Главой Администрации Рагозинского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области, ответственным за содержание автомобильных дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, допустила неудовлетворительное содержание автомобильной дороги на ул.Партизанская от дома № 15 до дома № 17 с.Рагозино Седельниковского района Омской области. На проезжей части асфальтобетона имеются ямы и выбоины длиной более 15 см., шириной более 60 см., глубиной более 5 см., в нарушение ГОСТ Р 50597-93, чем нарушила ОП 13 ПДД, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 себя виновным в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что ремонт данной автодороги был запланирован. Первоначально ремонт данной автодороги был произведен в 2016 году согласно муниципальному контракту от 15.08.2016 г. Но впоследствии оказалось, что ремонт выполнен некачественно, в связи с чем на ул.Партизанская от дома № 15 до дома № 17 с.Рагозино образовались ямы и выбоины. В связи с этим ГП Омской области «<данные изъяты> ДРСУ» весной 2017 г. должно было устранить все выявленные недостатки. С начала мая 2017 г. он неоднократно обращался в ГП Омской области «<данные изъяты> ДРСУ» с целью провести ремонт на указанном участке автомобильной дороги. Но ГП Омской области «<данные изъяты> ДРСУ» не могло выделить технику для проведения ремонта в связи с занятостью организации на других объектах. Тогда он обратился в КУ Омской области «Центр занятости населения Седельниковского района», и ему было направлено несколько человек для работы на ямочном ремонте дороги, с которыми между Администрацией Рагозинского сельского поселения были заключены 05.06.2017 г. трудовые договора на выполнение определенной работы: ямочный ремонт дорог и уборка территории от травы и мусора. В начале июня вместе с этими подсобными рабочими он подготавливал данную дорогу к асфальтированию- из ям убирали грязь и мусор. 19.06.2017 г. был заключен муниципальный контракт № 46, заключенный между Администрацией Рагозинского сельского поселения и ГП Омской области «<данные изъяты> ДРСУ», согласно которому Администрацией Рагозинского сельского поселения в предприятии приобретался щебень. Других организаций, которые могли бы провести данный ремонт автомобильной дороги, на территории Седельниковского района нет. В настоящее время у дома № 15 по ул.партизанская выполнен ямочный ремонт, у дома № 17- произведена замена асфальтового покрытия. Данные работы полностью произведены 12.07.2017 г.

Статьей 12.34 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ .административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административногоправонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнениемсвоих служебных обязанностей

Из представленных фотографии и пояснений должностного лица ФИО2 следует, что на участке автомобильной дороги, расположенной на ул.Партизанская от дома № 15 до дома № 17 в с.Рагозино Седельниковского района Омской области, ремонт произведен.

Из муниципального контракта № Ф2016.212576 от 15.08.2016 г., заключенного между Администрацией Рагозинского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области (Муниципальным заказчиком) и ГП ДРСУ «<данные изъяты>» (Подрядчиком), акта о приемке выполненных работ от 13.09.2016 г. следует, что Подрядчик произвел работы по ремонту автомобильной дороги в с.Рагозино Седельниковского района Омской области, на ул.Партизанская.

Из сообщения ГП ДРСУ «<данные изъяты>» от 15.11.2016 г. следует, что ГП ДРСУ «<данные изъяты>» выполнило работы по объекту « Ремонт автомобильной дороги в <...> в Седельниковском муниципальном районе Омской области», на основании муниципального контракта № Ф2016.212576 от 15.08.2016 г. При приемке выполненных работ было выявлено шелушение асфальтобетонного покрытия. Предположительно, это произошло в связи с поступившим от поставщика некачественного битума, что привело к недостаточному сцеплению материалов в асфальтобетонной смеси. В связи с наступлением отрицательных температур, в настоящее время устранить вышеуказанные дефекты асфальтобетонного покрытия не представляется возможным. На основании вышеизложенного, предлагает выполнить работы п устранению недостатков в апреле-мае 2017 года. Качественное выполнение работ гарантирует.

Из справки, представленной ГП ДРСУ «<данные изъяты>» от 11.08.2017 г., следует, что Администрация Рагозинского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области неоднократно обращалась с вопросом оказания помощи в выполнении работ по ямочному ремонту дорожного покрытия автомобильных дорог местного значения, но в период с 10 мая 2017 г. по настоящее время дорожная техника занята на других объектах и выполнение вышеуказанных работ не представляется возможным.

Согласно направлений для участия в оплачиваемых общественных работах, выданных КУ Омской области «ЦЗН Седельниковского района» от 02.06.2017 г., КУ Омской области «ЦЗН <данные изъяты> района» представило кандидатуры М. Е.Б., Б. В.А., Б. М.Г., Г. И.В. для замещения временного рабочего места, созданного в соответствии с договором на организацию оплачиваемых общественных работ от 02.06.2017 г. № 17.

Из трудовых договоров от 05.06.2017 г., заключенных между Администрацией Рагозинского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области (Работодателем) и М. Е.Б., Б. В.А., Б. М.Г., Г. И.В. (Работниками) следует, что работники принимаются на работу в Администрацию Рагозинского сельского поселения на время выполнения определенной работы, должны выполнять следующие обязанности: ямочный ремонт дорог, уборка территории от травы и мусора. Начало работы:05.06.2017 г., окончание работы: 04.07.2017 г.

Таким образом, из указанных документов следует, что у ФИО3 не было возможности на период 07.06.2017 г. устранить имеющиеся недостатки в содержании указанной автомобильной дороги, в связи с чем нельзя сделать вывод о том, что им не принимались достаточные меры для поддержания безопасности дорожного движении.

Таким образом, в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Седельниковский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Ренгольд Л.В.