Решение № 2-2-225/2017 2-2-225/2017~М-2-201/2017 М-2-201/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-2-225/2017

Дело № 2-2-225/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Сурское Ульяновской области 18 сентября 2017 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Шестаевой Н.И.,

при секретаре Сафаровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения администрации муниципального образования Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на доли, принадлежавшие умершим лицам, в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области обратилось в суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на 15/389 земельных доли, общей площадью 154,5 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, с оценкой 337 баллогектара, в праве общей долевой собственности, на земельный участок с кадастровым номером № местоположение: Ульяновская область, Сурский район, с. <адрес>, СПК «Россия», принадлежавших умершим лицам.

Заявленное требование мотивировано тем, что в соответствии с постановлением Главы администрации Сурского района Ульяновской области от 02.08.1994 года №210 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных товариществ были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки. В соответствии с приложением №1 к постановлению Главы администрации Сурского района от 02.08.1994г. №210 гражданам сельскохозяйственного товарищества «Россия», позднее переименованное в СПК «Архангельское» предоставлены бесплатно земельные доли площадью 10,3 га каждому.

Данный земельный участок расположен по адресу: Ульяновская область, Сурский район, с. Архангельское, СПК «Россия», позднее переименовано в СПК «Архангельское», имеет кадастровый номер 73:17:022102:3, площадь 28414007 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, размер доли в праве общей долевой собственности – 10,3 га., с оценкой 337 баллогектара, что подтверждается выпиской о земельном участке от 26.04.2017г. №73-0-2-74/4002/2017-490.

В соответствии с п. 3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией МО Чеботаевское сельское поселение составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список и объявление о созыве собрания участников долевой собственности об утверждении списка невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Ульяновская правда» от 29.03.2013г. №34, а также был размещен на официальном сайте в сети Интернет, на информационных щитах, расположенных на территории Чебтаевского сельского поселения.

В назначенный день общее собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания от 30.03.2017 года собственников земельных долей, расположенных по адресу: Ульяновска область, Сурский район, с. <адрес>, в границах земель СПК «Россия», позднее переименованное в СПК «Архангельское». Ввиду того, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО Чеботаевское сельское поселение от 01.06.2017г. №45-П утвержден список участников долевой собственности бывшего СПК «Россия», позднее переименованное в СПК «Архангельское» на земельном участке с кадастровым номером № земельные доли которых были признаны невостребованными: ФИО34

В представленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области сведениях, отсутствуют данные о том, что кто-либо из наследников после смерти указанных лиц принял наследство в виде земельной доли.

На основании изложенного считает, что никто из наследников не принял после смерти указанных собственников земельных долей наследство и не распоряжался более трех лет землей, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной.

Ссылаясь на ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации и ст.ст. 22, 24, 30, 131-132 ГПК РФ просит признать за муниципальным образованием Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области право муниципальной собственности на 15/389 земельных доли, общей площадью 154,5 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, с оценкой 337 баллогектара, в праве общей долевой собственности, на земельный участок с кадастровым номером № местоположение: Ульяновская область, Сурский район, с. Архангельское, СПК «Россия», принадлежавших умершим лицам,

В судебное заседание представитель Администрации муниципального образования Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, прислал заявление в котором, заявленные требования уточнил, просил признать за муниципальным образованием Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области право муниципальной собственности на 5/389 земельных долей, общей площадью 51,5 га, без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного производства, разрешенное использование- для сельскохозяйственного производства, с оценкой 337 баллогектаров, в праве общей долевой собственности, на земельный участок с кадастровым номером № местоположение: Ульяновская область, Сурский район, с. <адрес> СПК «Россия», принадлежавших умершим лицам: ФИО33, а в остальной части от иска отказался и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Определением суда от 18.09.2017 г. в данной части производство по делу прекращено.

Представитель ответчика, Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили о рассмотрении с их участием не просили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя. Решение оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя. Решение оставил на усмотрение суда.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 указанного выше закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

На основании п.4 ст.12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу положений п.6 ст.12.1 указанного закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

На основании п.8 ст.12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно постановлению Главы администрации Сурского района Ульяновской области №210 от 02.08.1994г. постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю гражданам сельскохозяйственного товарищества: «Ульяновское», являющихся собственниками земельных долей (паев).

Из списка пайщиков усматривается, что в нем указаны также и те умершие лица, доли которых были признаны невостребованными и при своей жизни они получили свидетельства на землю, но не пользовались земельной долей, а впоследствии и их наследники.

Как видно из свидетельств на право собственности на землю, выданных Комземресурсами Сурского района на имя: ФИО1 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-V11 УЛО-17 №№ от 12.12.1994г.), ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-Х1 УЛО-17 №№ от 30.12.1994г.), ФИО3 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-Х1 УЛО-17 №№ от 30.12.1994г.), ФИО4 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-Х1 УЛО-17 №465654 от 30.12.1994г.), ФИО5 (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-Х1 УЛО-17 №№ от 09.11.1994г.), указанные выше лица являются собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах участка, местоположение которого установлено относительно ориентира, почтовый адрес ориентира: Ульяновская область, Сурский район, с. Архангельское, СПК «Россия» (позднее СПК «Архангельское»), размер доли каждого в праве общей долевой собственности – 10,3 га с оценкой 337 баллогектара.

Список невостребованных земельных долей с указанием их собственников и объявление о созыве общего собрания участников долевой собственности, назначенного на 30 марта 2017 года, был опубликованы путем размещения в газете «Ульяновская правда» за № 140 от 27.12.2016 г.

Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СПК «Архангельское» ранее СПК «Россия», назначенное на 30 марта 2017 г. признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума (на общем собрании присутствовало 0 участников общей долевой собственности, что составляло 0% от общего количества голосов). Данный факт подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения от 30.03.2017г.

Постановлением и.о. Главы администрации муниципального образования Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области №45-П от 01.06.2017 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, местоположение которых установлено: Ульяновская область, Сурский район, СПК «Архангельское». В названном списке указаны, в том числе, ФИО29.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными соблюден в полном объеме.

Согласно представленным отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области копиям записей актов о смерти ФИО25 умерла ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО27 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО28 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО26 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа Сурский район Ульяновской области от 26.08.2017 года наследственных дел на имущество умерших ФИО24

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.10.2014 года СПК «Ульяновский» Сурского района Ульяновской области ликвидировано вследствие банкротства.

Из архивной справки №651 от 08.06.2017г. усматривается, что колхоз «Россия» образован в 1973г. в октябре 1992г. произошла реорганизация колхоза «Россия» в СКПТОО «Россия». В феврале 1999г. произошла реорганизация товарищества «Россия» в СПК «Архангельское».

Выпиской Управления Росреестра по Ульяновской области из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №73-0-1-61/4002/2017-33026 от 07.09.2017 года подтверждается факт отсутствия сведений о зарегистрированных правах общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК «Архангельское» за ФИО21 ФИО22, ФИО23

Согласно кадастровой выписке о земельном участке №73-0-1-61/4002/2017-33026 от 07.09.2017 года в списках правообладателей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК «Архангельское», ФИО30, не числятся.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению. МУ администрацией Чеботаевское сельского поселения Сурского района Ульяновской области в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации, по истечении четырех месяцев утвержден. Доказательств того, что собственники земельных долей либо их наследники каким-либо образом распорядились земельными долями, у суда не имеется, с возражениями в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу никто не обращался.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приходит к выводу о признании земельных долей, принадлежащих ФИО31 невостребованными, прекращении их права общей долевой собственности на земельные доли и удовлетворении требования о признании права муниципальной собственности муниципального образования Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области на земельные доли указанных лиц.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск муниципального учреждения администрации муниципального образования Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области право муниципальной собственности на 5 (пять) долей в размере 10,3 га, (337 баллогектаров) каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №:3, общей площадью 24973407 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК «Архангельское», с прекращением права общей долевой собственности на земельный участок ФИО32.

Данное решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности на долю указанного земельного участка органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.И. Шестаева.