Решение № 2-2204/2026 2-2204/2026~М-568/2026 М-568/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2-2204/2026

Дело № 2-2204/2026

УИД № 74RS0007-01-2026-000806-82


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2026 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Журавлеве Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии, обязании принять решение о досрочном назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3 000 руб. указав на незаконность вынесенного пенсионным фондом решения (л.д. 3).

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 106-107), представитель ответчика просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил отзыв на иск, согласно которому просил отказать в удовлетворении требований истца (л.д. 30-31, 108-109).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны и обоснованны, подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (п. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой по старости, с приложением документов) (л.д. 38-40).

Решением ОСФР по Челябинской области Управление установления пенсий Отдела контроля по установлению пенсий Отдела контроля по установлению пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием длительного страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет (л.д. 34-35).

Условия назначения пенсии у истца - возраст 57 лет, величина 69,908. Условия назначения пенсии отсутствующие у заявителя ФИО1 – страховой стаж не менее 37 лет. В страховой стаж истца не включены периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Челябинском энергетическом техникуме, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКК «Комплексная электроника», в связи с отсутствием сведений о начислении заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы, период работы ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (л.д. 34-35).

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Челябинском энергетическом техникуме (л.д. 42), в связи с чем в соответствии подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (действующий на дату учебы истца) указанный период подлежит включению в стаж истца, на ответчика следует возложить обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (№) период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Челябинском энергетическом техникуме.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно ст. 39 КЗоТ Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения.

Порядок ведения трудовых книжек и внесения записей в трудовые книжки на момент выполнения истцом трудовой деятельности в спорные периоды регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускается.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 № от 1986 года, вкладыша в трудовую книжку ВТ №, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности главного бухгалтера ООО «Производственно-коммерческая компания «Комплексная электроника», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности директора по экономике в ООО «РДМ» (л.д. 15-24). В 2024 году осуществляла предпринимательскую деятельность.

Поскольку из материалов дела следует и как установлено судом, в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКК «Комплексная электроника», за указанный период отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы, в наблюдательном деле сведения о заработной плате истца за указанный период, отсутствуют, в период работы в ООО «РДМ» истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы и трудовую деятельность не осуществляла, ответчиком правомерно не были включены указанные периоды в страховой стаж истца.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее ДД.ММ.ГГГГ) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью. Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды предпринимательской деятельности могут быть учтены в страховой стаж при условии уплаты гражданином страховых взносов в периоды осуществления этой деятельности. При этом начисление индивидуальному предпринимателю страховых взносов не производится в отсутствие сведений о фактически полученном доходе или при получении по итогам отчетного периода нулевого дохода. Вместе с тем само по себе регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, и даже получение дохода от предпринимательской деятельности без уплаты страховых взносов не является основанием к включению указанных периодов в страховой стаж.

Из материалов дела следует и установлено судом, что в период 2024 года в связи с осуществлением истцом деятельность в качестве ИП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (л.д. 96-100), в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что указанный период правомерно не был включен ответчиком в страховой стаж истца.

Поскольку страховой стаж истца составляет с учетом включения спорного периода учебы по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет менее 37 лет, суд приходит к выводу о том, что решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии законно, решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии в отношении истца не выносилось, в связи с чем, в связи с чем, требования истца о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии, обязании принять решение о досрочном назначении страховой пенсии, незаконны и не подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 3 000 руб. (л.д. 7).

Поскольку требования истца удовлетворены частично, на основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 1 500 руб. А остальной части, законных оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате госпошлины в размере 1 500 руб., у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО1 (№) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (№) включить в страховой стаж ФИО1 (№) период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Челябинском энергетическом техникуме.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (№) включить в страховой стаж ФИО1 (№) расходы по оплате госпошлины в размер 1 500 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (№) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании принять решение о досрочном назначении пенсии, взыскании расходов по оплате госпошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий Т.Ю. Орехова

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ